婚姻登记条例和母婴保健法，异地婚姻登记条例

《婚姻登记条例》于2003年8月8日颁布，10月1日起施行。新法规的颁布实施得到了社会各界的广泛关注和群众的热情支持。受到国内外媒体的高度赞扬，成为婚姻登记过程中的重要里程碑。

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一、条例出台，反响强烈

《婚姻登记条例》推出后，国内外媒体争相报道，群众反响强烈。人们普遍认为，婚姻登记制度的改革反映了时代的变迁和社会的进步，这表明我国公民个人生活空间的自由增加了，社会环境更加宽容了，以至于无数谈恋爱的男女感受到了严肃法规背后强烈的人情；新规充分体现了政府转变工作方式、强化服务意识、坚持执政为民的宗旨，是政府重视社会事务管理、做好公共服务的具体体现。

海外媒体高度关注《婚姻登记条例》的推出，路透社、VOA等媒体和网站及时报道。海外媒体普遍认为，新规定的颁布意义重大。婚姻登记民事行为从政府的预防性管理转变为婚姻当事人的责任，不仅简化和优化了登记程序，也体现了中国政府人性化管理的政策理念。

国内专家学者充分肯定了《婚姻登记条例》的几项重大改革，普遍赞同取消强制婚检，在社会上争议较大。同时，他们对今后如何进一步完善婚姻登记制度提出了建设性的意见和建议。

二、培训紧张有序，宣传有声有色

《婚姻登记条例》有很多改革的努力和内容。条例从颁布到实施时间紧，任务重。各级民政部门加班加点，在较短的时间内完成了学习、宣传和实施的任务，为新规定的顺利实施奠定了基础。

新规颁布后，民政部迅速下发《关于学习宣传和贯彻执行婚姻登记条例的通知》。通知要求各地广泛宣传和深刻理解《条例》的基本精神，利用广播、电视、报纸和杂志，使《条例》的主要内容家喻户晓。8月底，民政部在海南召开全国婚姻局长及法规宣传培训会议。会议对今后一段时间的工作进行了部署，统一了思想认识和宣传口径，对规定逐一进行了说明。海南会议后，民政部先后在青岛、宁波、重庆等地开展培训工作，为各级民政部门培训了1000多名宣传人员，提高了登记员队伍的整体素质，保证了宣传贯彻工作在各地的顺利实施。

海南会议迅速掀起了全国宣传法规的高潮。各省、自治区、直辖市均已发布宣传实施通知，大部分省市在条例实施前已完成培训考核工作。9月，在全国各地开展了各种内容丰富的宣传活动。印刷发行宣传品、张贴标语广告、派出宣传车辆、设立咨询角、贴出墙报、制作展览卡片，一种浓厚的学习宣传法规的氛围在长江南北迅速形成。上海、天津、大连、沈阳等地相互呼应，先后组织法规宣传日、宣传周、宣传月；河北发行宣传品90多万份，张贴条幅2万多幅，绘制展览卡片8530多张，出版宣传墙报和法制专栏3500多万份；内蒙古有300多个宣传点，各级新闻媒体播出1500多次；黑龙江省报刊跟踪报道近一个月，各地发放传单，开展村村通宣传，举办相关文化演出近百场；辽宁省葫芦岛市连山区印制1万封给居民，通过社区居委会发放给居民；安徽3000多名民政干部上街宣传条例，接受咨询，发放宣传资料200多万份，接待咨询300多万人；广东要求各地在九月中旬、国庆期间，报纸要有文章，电台要有声音，电视要有图像；上海在各区县中心地区举办了大规模的婚姻法制宣传活动。民政局邀请十多个部门在徐家汇公园设立主要场馆，开展现场宣传、咨询、教育活动；福建省在福州市东白广场举办现场宣传咨询活动，开展现场观众评奖和比赛，举办精彩活动；许多地方举行各种形式的集体婚礼来宣传新规定。陕西省咸阳市举行了一场方形婚礼。集体婚礼被视为安康市国庆端午的一项主要内容，市长亲自为50对新人颁发证书。

三、登记井然有序，条例深得人心

由于适当的宣传和有效的措施，新规定很快成为家喻户晓的名字，并深入人心。9月份，在各地广泛宣传新规的同时，“延迟结婚”的效果也不同程度地显现出来。许多夫妇决定推迟结婚，并将结婚日期推迟到“十月一日”规定实施后。鉴于条例实施第一天是国庆节，民政部及时发布《关于做好2003年国庆期间婚姻登记工作的通知》，要求全国婚姻登记机关树立大局意识，做好事，确保国庆期间正常办公。当地民政部门及时调整10月1日休假时间，调动人力物力，确保10月1日期间登记工作照常进行，在社会上造成了良好的反响。

为了适应条例的实施，地方党政领导高度重视，抓紧研究部署，不少民政厅(局)领导分头去登记机关检查执行情况。各地登记机关和婚姻登记人员做了精心准备，反复模拟，迎接登记高峰的到来，确保新规定的实施万无一失。

国庆节，许多登记部门用彩旗装饰他们的大门，庆祝国庆节假期和新规定的正式实施。在北京、广东等地，为了赶上条例实施后的第一次婚姻登记，凌晨1点在登记处门前排队；很多报名机构还没到办公时间，门外就有“排长队”等着；这

国庆期间，全国各地婚姻登记机关以饱满的热情完成了新旧条例的顺利交接和过渡。据统计，国庆当天，北京共办理结婚登记2197对，是每日登记量的7倍；广西南宁市新城区民政局登记119对，是日均登记量的14倍；在为期7天的国庆假期期间，北京共有6424对夫妇登记结婚，占2002年北京全年登记人数的7.8%。国庆期间，全国登记结婚20多万对，婚姻登记机关在国庆、“十月一日”、十月登记结婚数量创历史新高。很多前来申请登记的当事人对新的婚姻登记制度赞不绝口，由衷感叹新规定带来的不仅是婚姻登记制度的改革，更是政府亲民、利民、惠民的执政理念的转变。