立法完善阶段,涉嫌赌博罪

核心内容：的赌博严重危害我国的社会风俗和秩序。犯赌博罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。法律法规中还有哪些细节需要相应完善？下面，编辑五六懂法网为您详细介绍赌博罪的立法完善。

赌博罪的立法完善

1、罪责刑相当即赌博犯罪刑法体系重构的原则

许多“赌博”案件涉及巨额资金，造成大量资金损失，严重危及我们的社会风俗和秩序。我国刑法规定赌博犯罪的法定刑为“三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金”，这显然是轻的，不能满足震慑和改造犯罪分子的需要，应当提高赌博犯罪的法定刑。另外，现实中每个具体案件的情节不同，赌博犯罪的形式也各不相同，危害程度也大相径庭。那些拥有巨额赌资的赌博犯罪分子和拥有少量赌资的赌博犯罪分子如果在同一量刑范围内进行处罚，并不会打开法律处罚的缺口，也难以体现罪刑均衡。同时，较低的法定最高刑罚也不能满足打击跨境赌博的需要。境外赌博公司在中国边境附近开设赌场，吸引和引诱中国公民到境外赌博，造成中国良好社会风气的丧失和中国国有资产的大量流失，严重危害中国的利益，应由中国基于保护原则的刑法管辖。但赌博罪的法定最高“三年有期徒刑”与《刑法》第八条规定的适用保护原则的限制性条件“本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑”相冲突，难以发挥刑法的保障功能。因此，应增加“情节严重”的量刑幅度，同时提高赌博犯罪的法定最高刑罚，以适应打击赌博犯罪的需要。

由此可见，赌博犯罪的立法明显存在罪刑不均衡的问题，给司法实践带来了严重的负面影响。为此，《刑法修正案(六)草案》规定：“加重对开设赌场罪的处罚，将开设赌场罪的最高刑期从3年提高到10年。”但是开赌场和聚众赌博，把赌博当生意，是有很大区别的。无论从哪个角度来看，“聚众赌博”、“开设赌场”的社会危害性都远远大于“以赌为业”，因此对赌博犯罪中的不同行为设定不同的法定刑是绝对必要的。基于以上分析，笔者建议将“习惯性赌博”罪、开设赌场罪、聚众赌博罪分别设置，真正贯彻罪刑法定原则。具体设置如下：经常赌博的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处2年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。聚众赌博、开设赌场牟利的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。单位构成本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本款的规定处罚。

2、提高赌博犯罪最高刑期，扩大赌博犯罪量刑幅度

如果将赌博罪的最高刑期定为3年以上，那么在境外犯下的赌博罪将不再受刑法第七条例外条款的限制，这对于遏制中国公民境外赌博，避免境内资金在境外赌场流失，减少国家财产损失非常有利。在2005年12月24日至29日举行的第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上，刑法修正案(六)草案首次提交审议，该草案将增加对