离婚案件当事人不到庭怎么办,涉及当事人被监禁的诉讼离婚案件应该怎样确定管辖

居住在a区的李某向a区人民法院提起诉讼，要求与正在b县服刑的邓某离婚。经审查，邓某因涉嫌挪用公款已在b县监狱服刑一年多。

[分歧]

对本案的管辖法院有两种不同意见：

第一种意见认为，本案应由被告被监禁的法院即b县人民法院管辖，理由是：《民诉法》第22条规定：“下列民事诉讼由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。 (1)(略)； (2)(略)； (三)对被采取义务教育措施的人提起的诉讼； (4)对被监禁者的诉讼。”根据这一规定，原告可以在其住所的法院起诉。但是，《民事诉讼法》第8条第《意见》款规定：“如果双方被监禁或劳动教养，应适用被告原住所地人民法院的管辖。

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为此，最高人民法院于1989年11月21日作出司法解释，名称为：《关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见》。这《意见》“量化”或具体化了《婚姻法..点击阅读

被告人被监禁或者劳动教养一年以上的，由被告人被监禁或者劳动教养地人民法院管辖。”在这种情况下，被告被监禁了一年多，所以应该由他被监禁的法院管辖。

第二种意见认为，本案应由原告住所地人民法院管辖，理由是民事诉讼法《意见》第8条应适用于同一主体，即“双方都被监禁或劳动教养”，即原被告双方都被监禁在两种情况下：一种是被告被监禁一年以上，另一种是被告被监禁不到一年。本案原告未被监禁，根据《民诉法》第22条，本案由原告住所地人民法院管辖。

[评论]

边肖同意第二种意见：本案应由原告住所地人民法院管辖。原因是：《民诉法》第22条规定了非监禁方对被监禁方提起诉讼的管辖权。《意见》第8条规定了对双方监禁的管辖权。同时，《最高人民法院》规定，如果原告未被监禁或劳动教养，原告住所地人民法院对被监禁或劳动教养者提起的诉讼具有管辖权。如果原告也被监禁或者劳动教养，由被告原住所地人民法院管辖；被告被监禁或者劳动教养一年以上的，由被告被监禁或者劳动教养地人民法院管辖。在《批复》第一个“句号”之前，是指原告未被监禁，由原告住所地人民法院管辖。在第二个“句号”之前，它意味着原告也被监禁；被告人被监禁一年以上的，由被告人被监禁地人民法院管辖；被告被判处有期徒刑不满一年的，由被告住所地人民法院管辖。该回复明确解释了《民诉法》第22条和《意见》第8条。《民诉法》第22条旨在减轻公民的负担，因为大多数囚犯被关押在不同的地方。如果被监禁一年以上的人在监禁地被起诉，这实际上将增加公民的负担。因此，非被监禁人对被监禁人提起的诉讼，由原告住所地人民法院管辖。

综上所述，本案未被监禁的人由原告住所地人民法院管辖，并对被监禁人提起离婚诉讼。