来源:法律热点作者：员向露 时间：2022-04-09 20:25:34浏览117次
楼主的这个问题是实务当中常见的问题——公安这边不予立案，把问题推到法院，但是法院立案、开庭都没什么问题，甚至关于经济纠纷类的案子，胜诉都不是大问题。
根本性的问题是，哪怕赢了官司，钱还是要不回来。因为民事法院的措施是非常有限的，如果能上升到刑事问题，那么公安可以出面要求其进行退赃，公安阶段如果没退，检察院、法院也会给到对方退赃的机会。
立案方法：110报警（不建议去派出所，因为110是一个公安部的服务平台）——民警会出警了解情况（做好民警不予立案的录音）——拨打12389（公安部举报热线，一次打不通打两次）——某派出所所长会很热情的为你服务。
注意：不予立案，对方要给到不予立案告知书，而不只是嘴说不立就不立。实务当中常见的警察叔叔推诿的理由有：“这个钱要不回来了，报警也没用。”“骗子在东南亚，根本抓不到人。”“你这个有借条，有利息，就应该去法院起诉。”----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------我就是要立案-------------------------------------------------------------------------------------各位客官可以试试双击手机屏幕、可以解锁新技能哦--------------------
那么是不是只需要准备这些材料就够了呢？还是交到法院就意味着立案了呢？
文：戴金花律师（北京金诉律师事务所）
办理立案的准备与要求（最后附法院版起诉材料准备与要求）
1、起诉状。
必须要有原告亲笔签名，打印签名无效，代理人代签无效；
起诉书份数按照被告人数加一份准备。
2、身份材料。
如果原告是公民，原告的身份证复印件一份；如果原告是单位，营业执照复印件加盖章，组织机构代码证复印件加盖章，法人身份证明原件，法人身份证复印件加盖章，授权委托书原件，员工证明原件。
3、委托手续。
如果原告委托他人来法院办理立案，需准备授权委托书（原告亲笔签名），代理人身份证原件复印件一份，原告与代理人之间的关系证明或者推荐书或者律师手续等原件，（根据具体情况提交）
4、证据材料
证据按照被告人数加一份准备，证据不要原件，均要复印件。
以上，为法院版的起诉材料要求，那么因为个案情况不同所需材料也不尽相同，特别是证据材料的准备。
以事实为依据，以法律为准绳，最后胜诉与否，还得靠证据材料来作为支撑和依据。
那么是不是只需要准备这些材料就够了呢？还是交到法院就意味着立案了呢？
关于立案的时候，是否需要将所有的证据材料全部准备齐全才能立案的问题，法院所要求的起诉材料为最基本的起诉材料，有了这些最基本的起诉材料，就可以先立案。
那么是否立案时就需要递交所有的证据材料？这需要根据不同诉讼策略来判断。
可以在立案的时候递交所有材料，因为客观原因等无法在立案前收集的材料也可以先立案、后交所有的证据材料。证据材料举证需要根据案件的性质、具体的案情和举证期限的要求，来判断最后的举证期限。
把所有的起诉材料准备好之后递交给法院，法院会出具一个接受材料清单或者是诉讼材料收据，还会让当事人填写一个法院的送达地址确认书。
填完上述内容之后，法院还会出具一个受理通知书，以及一个诉讼费缴费通知。只有缴纳了诉讼费才视为正式立案。
现在北京各个法院在接收了诉讼材料之后，都不会直接开具诉讼费票据，而是先行调解后立案。
调解时间大约为一个月，这是一个诉前调解的程序。
附图为通州区人民法院起诉材料，北京市通州区人民法院诉讼材料收据，北京市法院送达地址确认书：
二狗子：袍儿，我发现我们进入第二章了，是不是代表了什么？
是啊，代表着你一直期待着的去法院立案马上就要成为现实了。
二狗子：耶，那怎么样，咱们现在就出发吗还是怎么样？
先去隔壁的打印店
二狗子：啊？为啥？
准备材料啊为啥，一天天的。
二狗子：你让我准备的材料我不都准备好了吗，这诉状，这证据，完美着呐。
大哥，去法院起诉你以为去超市买菜啊——不知道买啥到了现场再说？你信不信立案窗口的小姐姐给你轰出去？
二狗子：那那我到底要怎么准备嘛。
二狗子：身份证为什么要带，我又不是去上网吧。
因为要证明你是谁啊。
二狗子：我去起诉，我是谁我不知道吗？
你是谁法官知道吗？法官认识你吗？
二狗子：那就算法官不认识我，我随身带着不就好了，还复印啥呀。
二狗子：好啦好啦，我知道啦。
二狗子：起诉状咱不是写好了一份了吗，还按照你的要求签了字，摁了手印，咋还要复印呢？
你以为起诉状就是给你一个人用的？你去法院起诉，你不得给法院一份，你告王二麻子，你不得给他一份，这么一算你最起码就得复印两份了
二狗子：为啥还得给王二麻子一份啊，他干了什么破事他心里没数吗？我才不给他。
这不是说他心里有没有数的问题，首先呢，不是让你给王二麻子，是法院收了你的起诉状后，法院给王二麻子一份，其次呢，你不能不给，因为这是法院起诉规定的流程。
二狗子：好吧，那要是我告的人很多，那不是得多复印很多份起诉状啊？
二狗子：不对呀，袍儿，你不是一直跟我说证据要原件，证据原件的吗？怎么又让我去复印了啊？
二狗子：证据复印给法院我能理解，但是干嘛还要复印一份给王二麻子呢，他那儿不是都有吗？
大哥你是不是跟我抬杠，都和你说了这是法院的规定流程，因为对方在收到你的起诉状和相关的证据的时候，他是需要进行答辩（也就是反驳）的。
二狗子：王二麻子还有脸反驳？我呼死他哦。
大哥，你有没有想过这个世界是很复杂的，好的人善良到让你落泪，坏的人可恶到你恨不得立马扇死他？你想想，要是恶人先告状的话，法院要求他提供证据复印件给对方，这样对方会不会稍微有点准备不至于什么都不知道？
二狗子：好吧，那我准备的份数也和起诉状一样吗？
二狗子：哦，那你刚才说的证据目录，长什么样子啊？
这个没有固定的格式，怎么清楚怎么写，比如你的，就是在一大堆证据前面附一张这样的证据目录，这样就会显得简洁明了。
二狗子：证明对象就是证明的是什么的意思是吧？
是的。
二狗子：银行卡也要复印？什么操作？
你难道忘了打官司是要预缴诉讼费的吗？
二狗子：我没忘啊，我想着么，支付宝微信扫一扫还不行嘛。
二狗子：哦，所以你的意思是准备银行卡复印件给法官，到时候法官退钱的时候就方便了咯？
二狗子：原来是这样啊。
不过呢，这些我是依照咱们这边法院的要求和你说的，具体实际的操作的话，每个地方的法院可能会有些许的差别，但是大体上是差不多的。
二狗子：放心，离了你我哪敢去起诉啊我的乖乖。
二狗子：好啦，东西咱都准备好了，可以出发了吧。
你这复印的东一份西一份的，就不能用架子之类的分门别类好？
二狗子：行行行，我这就整理，整理完咱就出发，好期待啊。
别急啊，你还要准备一点东西呢。
二狗子：还有啥啊？
二狗子：我是去打官司，又不是去考试，带这些干嘛？
拜托，去立案的时候很多地方需要你签字的，还有开庭的时候很多地方要签字确认，虽然法院里会给你准备笔，但有些时候不是那么好写，再说一根笔多少钱，你准备一下会死啊。
二狗子：那笔我准备嘛，白纸又是干嘛的啦？
白纸是给你打草稿的啊。
二狗子：我为什么要打草稿啊？
二狗子：这么刺激的啊？
当然了。
二狗子：那我今天是去立案呐。
我早点告诉你你一起准备着不好吗？
二狗子：哦，这个我知道，你想说的是上厕所要用是吧？放心我是男孩子我上厕所用不着纸的。
那你手上沾着红色的印泥之后你还能上厕所吗？
二狗子：我手上为什么会沾到印泥？
刚不还说起诉状上的手印要现摁吗？
二狗子：对哦。
再说了，正式开庭的时候，不论是签到还是签笔录等，你都是要摁手印的，现在一并准备了准没错的。
二狗子：拜托，你是强迫症不要搞的大家都是强迫症好不好？这么点东西我揣兜里一样可以啦。
二狗子：行吧行吧。
二狗子：你在逗我呐，法院这么挤的吗？车子都停不下了？
二狗子：我以为只有去医院的时候才会一位难求呢，没想到现在哪哪都是停车难呐。
你以为呢，行啦，这回收拾收拾，咱真的可以出发了。
好嘞。
二狗子：哇，袍儿，你真的是有先见之明啊，要不然咱这一上午就搁这儿找停车位呢。
少来了，下车吧，咱们去立案庭。
二狗子：什么立案庭？
二狗子：哇，诉讼服务大厅里人好多啊，和银行好像啊，辣么多窗口，辣么多人，袍儿我们接下去怎么办啊？
去取号啊
二狗子：啥？
你不是说很像银行吗，一个个窗口的？
二狗子：是啊，你看这上面，什么民商事窗口/什么执行窗口/缴费窗口，好多啊。
你现别着急看热闹了，你先去取号排队啊，你去银行办业务的时候你不是得取号吗？
二狗子：哦哦，好嘞，诶，袍儿我应该点哪个业务啊，民商事还是别的啥？
你当然是民商事了，难不成你还想选刑事啊？
二狗子：不敢不敢，好了，取号了，前面还有那么多人啊，那不得等半天了。
等半天不正常吗？我们的效率已经比以前体高了很多了好不好，趁现在整理一下你的材料，等会给窗口的小姐姐的时候会快一点。然后再带你逛逛法院的诉讼服务大厅。
二狗子：诶，导诉台，这个是干什么的？
哦，这个就是“指导你起诉的咨询台”，你有啥不知道的，都可以问里面的小姐姐，就跟咱们现在去医院有个导医台差不多的，而且你看导诉台边上还有书写台，各种你需要的文书模板这里都有，是不是很棒？
二狗子：哇，好贴心的哇。
二狗子：诶，你们法院怎么会有律师在这里啊？
这个是给大家免费提供法律咨询的，律师就相当于做义工一样的。
二狗子：那也很不错啊，最起码有什么事可以问问嘛。
对咯。
二狗子：袍儿，你快来看，我看到一个很高级的东西，这个感觉很酷炫诶。
二狗子：那你干嘛让我还大老远跑到法院来，手上一点不是简单的多吗？
哎呀，对于你来说，当然是觉得这个APP方便啦，但是对于很多年龄大的人来说，让他们用APP来起诉和开庭是不可能完成的任务，你要考虑现实嘛。再说了，开庭的话，简单的案子还好，复杂一点的案子，肯定是在法院里面对面的开庭，法官审理的要方便一点，否则光证据出示大家就要费很多劲了。
二狗子：那你教教我这个怎么用嘛，下次我就不这么麻烦了。
二狗子：好的，我去看看。
二狗子：袍儿，快，轮到咱了。
把你刚才整理好的材料递进去，给小姐姐。
二狗子：好的。
二狗子：袍儿，小姐姐让我填什么送达地址确认书，什么东西啊？
这个送达地址确认书就是你给法院的一个你确定能收到法院材料的地址，你地址和联系方式一定要写对啊，按照上面的要求填就行。
二狗子：好的好的。
还要签字摁手印呢别忘了
二狗子：好多好多。
二狗子：袍儿，小姐姐让我扫一个二维码，注册一下移动微法院，让我把证据的电子版给传上去，怎么搞啊？
哦，这个你不要急，刚才我们等着的时候我不是给你看了移动微法院是什么了吗，你按照要求注册然后把需要上传的材料拍好上传就可以啦。
二狗子：终于都好了。
二狗子：袍儿，里面的小姐姐怎么不说话啦？
别吵，小姐姐在检查你递交的材料是否齐全呢。
二狗子：哦，好嘞，你都给我检查过了，应该问题不大吧。
嗯，你的案子肯定是没什么问题了，正好咱们等着也是等着，我先给你科普一下受理和立案的区别。
先看法条。
二狗子：看完了我还是没懂。
二狗子：没想到这个也能上诉啊。
二狗子：原来每个案子都会有自己的名字啊，好可爱啊。
二狗子：原来还要经历这么一个过程啊。
对啊。
二狗子：诶，袍儿，袍儿，小姐姐说好了，让我回去等消息，说过几天法官会联系我。
嗯，那行，咱们先回去吧。