有关《国家赔偿费用管理条例》若干问题解答

问题1:为什么要制定《国家赔偿费用管理条例》？答：2010年4月29日，全国人大常委会通过《关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》号，自2010年12月1日起施行。修改后的国家赔偿法规定，国家赔偿费用由赔偿义务机关向财政部门支付，财政部门收到支付申请后应当依法支付；并规定补偿预算和支付管理的具体办法由国务院制定。1995年1月国务院颁布的《国家赔偿费用管理办法》规定，国家赔偿费用由赔偿义务机关先行支付，再由财政部门支付给赔偿义务机关，这与修改后的国家赔偿法的规定不一致。所以《国家赔偿费用管理办法》需要彻底修改，《国家赔偿费用管理条例》制定。

问题2:国家赔偿费用预算管理有哪些规定？

答：条例规定，国家赔偿费用按照财政管理体制由各级人民政府承担；国家赔偿费用由各级人民政府财政部门管理。各级人民政府应当根据实际情况，安排一定数额的国家赔偿费用，列入本级年度预算；为了保证赔偿请求人能够及时、足额获得国家赔偿费用，《条例》规定，当年需要支付的国家赔偿费用超过本级年度预算安排的，应当按照规定及时安排资金。

问：赔偿请求人如何申请支付国家赔偿费用？

答：根据国家赔偿法的要求，为方便赔偿请求人获得国家赔偿费用，《条例》明确规定，赔偿请求人可以持书面申请、生效判决、复议决定、赔偿决定或者调解书、身份证明，向赔偿义务机关申请赔偿费用；而且可以口头申请。

问：赔偿义务机关如何处理赔偿请求人支付国家赔偿费用的申请？

答：为方便赔偿请求人取得国家赔偿费用，赔偿请求人向赔偿义务机关提出支付申请后，条例规定，赔偿义务机关应当依法及时受理：申请材料真实、有效、齐全的，赔偿义务机关收到申请材料后应当受理，并书面通知赔偿请求人；申请材料不齐全的，赔偿义务机关应当当场或者在3个工作日内告知赔偿请求人需要补正的全部材料。申请材料虚假、无效，赔偿义务机关决定不予受理的，应当书面通知赔偿请求人，并说明理由。支付赔偿金的期限从接受赔偿之日起计算。

赔偿义务机关应当自受理赔偿请求人的支付申请之日起7日内，按照预算管理权限向有关财政部门提出书面支付申请。

问：赔偿义务机关对赔偿请求人的支付申请不予受理的，如何保障赔偿请求人的相应权利？

答：《条例》规定申请材料虚假、无效的，赔偿义务机关可以决定不予受理。赔偿请求人对赔偿义务机关不予受理的决定有异议的，可以自收到书面通知之日起十日内向上一级赔偿义务机关申请复议。上一级机关应当自收到复核申请之日起5个工作日内，依法作出是否受理的决定。

问：财政部门如何处理赔偿义务机关提出的国家赔偿费用申请？

答：赔偿义务机关向财政部门提出支付申请后，财政部门应当按照下列规定办理