侵占罪管辖，什么是侵占罪

【摘要】侵占罪是我国新修订的刑法典中增设的一种犯罪，是非法取得他人不属于所有人的财产的犯罪。我国对于侵占罪有着深厚的法律文化基础。战国刑法对侵占罪有规定，罪名在清朝《大清新刑律》有明确规定。本文以刑法理论和古代侵占罪的一些研究成果为基础，对古代侵占罪进行了系统的理论探讨，总结了古代侵占罪立法的渊源和历史沿革，阐述了古代侵占罪的认定和处罚原则，总结了古代侵占罪立法的一些特点，并在此基础上对我国现行侵占罪立法的不足之处提出了建议。这不仅对构建我国古代侵占罪研究的理论体系具有重要的理论意义，而且对全面、正确理解和加强我国刑法关于侵占罪的规定也具有重要的现实意义。

[关键词]侵占罪；立法的演变；唐律

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侵占罪作为一种财产犯罪，历史悠久。它伴随着人类进入阶级社会，私有财产所有权的出现，所以私有财产所有权是侵占罪的必要前提。侵占罪的初犯，单纯是拒绝返还他人财产的行为。随着社会的发展，存在保管、出借等法律关系，侵占罪不再仅仅是侵占遗失物。纵观侵占罪立法的发展史，其产生和发展与某种社会形态的财产关系及其复杂性，以及商品经济的发达程度密切相关。目前，随着我国市场经济的发展，财产关系变得越来越复杂，因此对侵占行为做出了更加明确和具体的规定。我国现行刑法第270条将侵犯财产行为作为侵占罪处理，但规定相对简单。通过对侵占罪概念的界定，探讨了我国古代侵占罪的起源、历史沿革、认定和处罚原则，并对侵占罪的立法进行了总结性思考和分析，以期对完善我国相关立法提出一些建议。这将有利于刑法的准确适用，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，对指导刑事司法活动具有更加重要的现实意义。

一、侵占罪概念的界定

侵占罪在我国刑法史上没有明确界定，即我国刑法第二百七十条第一款没有使用“侵占罪”一词。因此，在界定侵占罪的概念之前，有必要对“侵占罪”一词进行分析，因为“侵占罪”是侵占罪中的关键词，代表了侵占罪的主要内涵。

《现代汉语词典》“占用”的解释是：非法占有他人财产。中国宪法第十二条规定：“禁止任何组织或者个人以任何方式侵占或者破坏国家和集体的财产”。两者所指的侵害含义都比较宽泛，是指财产侵害，包括盗窃、诈骗、贪污、抢劫等财产犯罪，以及各种利用职务之便的民事侵权和行政渎职行为。

《刑法》第二百七十条规定：“非法将他人财产据为己有，数额较大，拒不返还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。”。该条第二款还规定：“非法占有他人遗忘物或者埋藏物，拒绝大量交出的，依照前款的规定处罚”。根据最高人民法院和最高人民检察院的司法解释

在中国古代，刑法最早形成，刑法制度最发达，刑法观念最丰富，所以刑事法制是中国古代法制最重要的方面。在中国古代独立收费制度的发展过程中，早期的收费制度是《法经》年建立的以贼为中心的收费制度，这一制度在后来的秦汉法律中得到了运用。《法经》中，关于贼盗法，“拾遗”是指将遗失物据为己有的行为，即当时的侵占行为。秦朝的侵占，是指占有他人财产不能偿还或者不按期返还的行为。但唐代明确规定遗失物、埋藏物为侵占罪的犯罪对象，并称之为“擅自占有、使用他人，冒领损失，不偿还债务，逾期不还，故意误认自己人的行为[2]”。当时有侵占遗失物、埋藏物、代管物的相关规定。清末《大清新刑律》年，侵占罪在其分则第34章界定为集团犯罪，第34章第370、371、372条将“侵占罪”一词界定为犯罪用语。而侵占罪的定义是：“根据共同所有权、质权、其他财产权或者本机关的命令，善意侵占他人自己的共同财产或者财物的行为[3]”。

从以上可以看出，虽然我国古代对侵占罪有相关规定，但很难给其一个完整的定义。这里只描述侵占行为来界定侵占罪的范围：非法拾得他人遗失物、埋藏物，据为己有； (二)占有他人代管财产不能按期偿还或者不返还的行为； (三)有擅自使用、冒用、不偿还债务、逾期付款、故意认错的行为； (4)盗窃和职业。可见古代关于侵占罪的规定非常广泛。以上情况都可以纳入我国古代侵占罪的范围。

二、中国古代侵占罪的立法沿革

古代侵占罪立法的产生和历史演变是一个渐进而长期的过程，反映了侵占罪从犯罪到罪名的发展过程。

我国的刑罚制度早在原始社会末期的舜、禹时代就已存在，夏朝刑法中也有专门提到侵犯财产罪的，称之为“昏罪”(意思是做坏事伤害他人，当场强行抢夺财产)，类似于现代刑法中的抢劫罪。战国时期，《法经》的《盗法》是关于保护私有财产和惩治盗窃的法律规定。当时盗贼偷法罪有：杀人、盗贼、偷窥皇宫、捡遗物、偷符号、偷印章、议国法、过城、大闹、群居等。[4]，其中“拾遗”是指为自己拾得遗失物的行为，与现代意义上的抢夺遗失物罪十分相似。当时魏国对此类犯罪适用的刑罚是死刑，即“拾遗者罚之”。文献中也有记载《法经》规定“拾遗者失”。无论是对拾荒者适用“杀”还是“割”的惩罚，有一点是明确的，即对拾荒者的惩罚是严厉的。可见战国时期侵占他人遗失物是重罪。

在秦朝，出现了借、借、不当得利等法律关系，从而也出现了合法占有他人财产，进而侵害财产所有者财产利益的行为。秦律处理的是非法占有他人财产，不能偿还或者不按期返还的。比如《司空律》规定：“如果你欠了公家的债，就在订购的当天索要，以后就能偿还”。意味着欠政府的贷款如果不能按期偿还，就要被强制劳动补偿。再比如，《工律》规定：“你伪造一个装置，它已经被回避了，官方需要接受这个伪造，但如果你急于接受，你就有罪。”。意思是借别人的东西要及时归还，不归还的要以罪论处。《法律答问》记载：“忘了是假货，拿到手又拿出来，偷是不正当的……拿到手就拿赃物当贼”。也就是说，拿着借来的管家的物品逃跑，被抓获后，把赃物作为盗窃罪。上述的“对公负债”和“假票据”就是借贷关系的例子。此外，“偷自防”等与公务或职业有关的行为，秦律中已有规定，并在后世刑法中有所突出。