拖欠款怎么处理,施工企业工程拖欠款形成原因分析

（一)从政府管理部门角度分析

1.一些领导人从事“形象工程”以取得政治成就，把建筑企业拖入泥潭。近年来，城市基础设施的发展是前所未有的。

为了取得成绩，许多项目都仓促上马，甚至盲目扩大预算，搞“无米之炊”。要么他们没钱，要么他们要求建筑企业预付一些钱，导致他们负债累累。由于资金紧张，该项目被推迟甚至中途停止，将企业拖入泥潭。

2.一些工业领域的相关政府部门管理松懈，没有扩张计划，正在抓紧启动项目。由于手续不全，施工开始得很匆忙。一旦程序无法完成，许多工程开发商和建筑企业被迫停工，造成了一个泥潭。

　(二)从建设单位角度分析

1.缺乏社会信用，建筑合同几乎是空的。一些施工单位仍然有严格履行合同和依法办事的不良习惯。不管有没有正当的理由，他们总是用一个借口在三月份把工程付款推迟半年。他们不能严格按照工程进度付款。授予合同时签订的合同中的付款条款几乎是空的，拖欠工程款的现象很普遍。

2.故意使事情变得困难并利用它。一些作风腐败、有权审批工程进度的施工单位领导，在支付工程款项时，经常以权谋私，接受建设单位的指令。施工单位被迫做他们的工作，清理情况。这在业内形成了普遍的情绪。

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(三)从建筑市场角度分析

1.建筑市场的供需失衡。建筑企业属于劳动密集型企业，市场准入门槛低，建筑市场“僧多粥少”。

施工单位借此机会对施工企业一视同仁。“预付款”已成为施工单位降低资金成本、转移经营风险、从施工企业获取利润的常用方式和手段。预付款已成为许多建筑企业承接工程的先决条件和不可避免的陷阱。一旦项目开发失败，建筑企业将损失所有的钱。

2.市场法规的滞后导致市场混乱。一方面，施工单位违约管理不力，导致更多的施工单位不严格执行合同文件，给施工单位造成了巨大的经济负担，造成了大量的“三角债”，损害了整个市场的信用关系。另一方面，所有市场主体的法律意识薄弱、政府监管不力、管理的诸多环节和诸多漏洞导致腐败盛行，建筑企业不可避免地成为受害者。