公租房租转售,廉租房转租怎么处罚

目前，虽然廉租房出售的政策水平仍不确定，但许多业内专家表示怀疑：如果任由其发展，最终会导致廉租房的退化，失去帮助贫困住房群体的意义，成为地方政府降低建设成本的手段。

制度创新？

在一些试点地区的官员看来，出售廉租房是一种“制度创新”。以率先试行这种方式的贵州省安顺市为例，该市规定廉租房以600元~700元/平方米的价格出售。安顺市廉租住房建设资金每平方米中央补助400元。再加上省财政补贴和银行贷款，地方政府基本上不用自己投入资金就可以建设廉租房。更有甚者，据说某个地方以建筑成本的80%出售后，即1200元/平方米，加上中央和省财政补贴，也能盈利200元~300元/平方米。

为此，廉租房试销后，贵州省建设厅一位官员总结说“廉租房是可以卖的。下一步将把廉租房的销售对象扩大到贵州省的低收入住房困难家庭，而不仅限于低收入家庭。”

安徽省建设厅的一位官员也认为，为了满足目前中国740万套廉租房的需求，“可以考虑各种形式”。

记者在查阅资料时发现，试点地区制定的廉租房销售方式还是挺有技巧的，也可以补差，分期付款。

以贵州省凯里市销售方式为例，廉租房销售价格和支付方式按1000元/平方米综合成本价的80%计算，销售价格为800元/平方米；一次性付清房款，打九折；分期付款不打折，首付比例不低于廉租住房总房价的50%，其余部分不超过3年内分期支付。另外，按照国家标准廉租住房最高建筑面积50平方米，超过50平方米的部分按1000元/平方米的综合成本价购买。

触及政策底线

虽然廉租房试销的目的是“解决国家和地方廉租房建设资金投入不足的问题”，但业内大多数专家对此提出质疑。

“这不是变相的保障房吗？”经济学家毛时宇言辞激烈，称出售廉租房不能反映效率，更不能反映公平。

中国(私营)经济研究会会长鲍也告诉记者，一旦廉租房出售，其性质将会改变。

住房和城乡建设部政策研究中心房地产处处长温也认为，将廉租房推向市场是一种偏向性的做法：“出售廉租房只是作为地方政府降低建设成本的一种手段，会让它们失去帮助。住房困难群体的意义和性质发生了变化，甚至困难群体的经济负担再次增加。”

记者在采访中发现，廉租房的出售其实触及了很多政策底线。

比如廉租房面积超标。廉租住房建筑面积国家标准不超过50平方米。但各地出台的廉租房出售规定中，明确提到50平米以内购买80%的建筑成本，超过50平米的按建筑成本购买。这意味着当地廉租房建设有可能超过国家标准上限。

此外，在业内一些专家看来，政府出售廉租房，无异于推卸管理责任。

更令人担忧的是，廉租房销售如果管理不善，很容易导致腐败和不公平，重复人们对经济适用房销售的批评。

为此，温认为，出售廉租房不适合推广。她说：“如果当地政府