江西省城乡同命同价,四川省城乡同命不同价

去年11月11日，在三门峡市工作的河南省陕西县农民秦欣欣在一次斗殴中被打死。今年8月，三门峡市中级人民法院作出判决，判处行为人按城镇居民标准支付死亡赔偿金17万元。这个判决的诞生源于河南省高级人民法院今年6月下发的一个红头文件，文件明确

去年11月11日，在三门峡市工作的河南省陕西县农民秦欣欣在一次斗殴中被打死。今年8月，三门峡市中级人民法院作出判决，判处行为人按城镇居民标准支付死亡赔偿金17万元。这一判决的诞生源于河南省高级人民法院今年6月发布的一份红头文件，其中明确指出，全省各级法院在农村居民和城市居民的赔偿标准上实行“同命同价”，这在全国尚属首次。一农民死亡赔偿金超过17万元。这是30岁的秦欣欣第一次在河南省陕西县张茅乡西坡坳村当农民，是在三门峡市长期居住的农民工。去年11月11日晚8点，19岁的崔福兴从三门峡市刘峰路迪雅村门口，来到他四叔崔耀立开的修理部修车。这时，他看到秦欣欣和四叔争吵，上前帮忙。之后就被拉开了，秦欣欣一个人走了。年轻的崔福星不甘心。他打电话向父亲崔求助。10分钟后，在文峰路和婺源路的路口，崔石父子追上了秦欣欣，崔福兴拿着尖刀，在秦馨的后背左侧捅了一刀。这把刀结束了秦的新生活，结束了他年轻的生命。今年8月，三门峡市中级人民法院以故意伤害罪判处崔福兴死刑，剥夺政治权利终身；判处崔有期徒刑10年；崔福兴被判共同赔偿秦欣欣一家丧葬费共计216913元，其中死亡赔偿金173359元。“为什么一个农民的死亡赔偿金高达17万？”有人指出，2005年河南省农村居民纯收入仅为2870.58元。这17万是哪来的？对于以往类似判决中从未出现的赔偿金额，审判长周解释说，秦欣欣虽然是农村户口，但长期在三门峡市工作。因此，根据今年6月省法院下发的“红头文件”，河南省2005年城镇居民人均可支配收入(8667.97元/年)乘以20，获得死亡赔偿金17万余元。河南率先突破全国，“同命同价”背后大环境的所谓“红头文件”是指河南高级人民法院《关于加强涉及农民工权益案件审理工作，切实保护农民工合法权益的意见》。今年6月8日，文件下发到全省三级法院。文件第十五条明确指出，农民工在城镇有常住户口且主要收入来源为城镇的，相关损害赔偿按照当地城镇居民的相关标准计算。据说这是中国第一次以官方法院文书的形式让农民工和城镇居民过上同样的生活，享受同样的价格。这份文件背后是河南省人口多、农民工多的大环境。据省法院相关人员介绍，长期以来，农民工在交通事故等损害赔偿后获得的赔偿远低于城镇居民。比如人死于同一场车祸，城市居民可以获得近20万元的死亡赔偿金，而农村居民只能获得5万元。2004年5月1日《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，一个“涉嫌违宪”的司法解释生效，从那天起一直质疑到今天。因为司法解释第二十九条规定：“死亡赔偿金按照上一年度城镇居民人均可支配收入计算，或者农村居民人均纯收入标准，按照20年计算。”令人惊讶的是，法律界对这一司法解释的评价褒贬不一。反对者认为宪法规定中国公民在法律面前一律平等，因此这一司法解释有违宪嫌疑。支持者认为，不同的补偿价格是符合实际国情的。河南德意律师事务所律师赵婉君认为，根据人均收入和人均收入确定赔偿金额是各国民事赔偿的普遍做法

虽然争论没有结果，但事实是，在今年“两会”期间，“同命不同价”的现象遭到了NPC代表的公开质疑。有代表指出，法律面前人人平等，最高人民法院的司法解释导致了公民在法律面前的不平等，违背了宪法精神。在双重户籍制度下，补偿是有差距的，最多相差5倍。近两年来，“同命不同价”的现象在全国频繁出现。2005年10月，北京朝阳区发生一起交通事故，一辆李霞汽车上的两名乘客丧生。男乘客是城市户口，女乘客是农村户口。朝阳区法院开庭审理，责令肇事人赔偿男乘客家庭41万元，女乘客家庭17万元，相差一倍多。2005年12月，重庆三名女学生在骑同一辆三轮车时发生车祸身亡。两个学生在城市注册，家庭获得赔偿20万元。有一个学生是农村户口，家属只收了5.8万元赔偿金，相差三倍。差距还是比较大的。根据今年5月30日实施的《广东省2006年度道路交通事故人身损害赔偿计算标准》，如果车祸死者是城镇户口，死者家属可获得共计101.32万元的赔偿金；如果车祸死者是农村户口，可以获得赔偿18.41万元，两者相差5倍，相差80多万元。这个现实迫使很多人面对一个问题：死亡赔偿金是否因来源不同而不同？为什么「城里人」的生命比「乡下人」的生命更有价值？周法官认为，除非取消城乡户籍差别，统一为居民户籍，否则“生活不变，物价不变”的问题就无法解决。“同命不同价”已经逐渐被抛弃，注销户口的差别也逐渐逼近。当公众和学者们还在争论是否修改最高法院的一项司法解释时，今年3月28日，一项法律出现在中国人民的眼前。该规定将空难死亡赔偿金由7万元提高到40万元，死亡赔偿金金额按照我国城镇居民年人均可支配收入计算，以30年为限。河南财经大学教授、法学博士许表示，1995年实施的《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》规定，凡需要国家赔偿的，不论死者户籍和所在地，死亡赔偿金均按上一年度职工平均年薪计算；侵犯公民人身自由的，每日赔偿按照上一年度全国平均工资计算。他表示，上述两部法规完全摒弃了“同命不同价”的规则，尤其是空难死亡赔偿，符合当前的立法精神。今年5月1日实施《国家赔偿法》。按照标准，发生交通事故后，交警部门会根据行业平均收入和事故受害者从事的地点计算损害赔偿金额。三门峡市中级人民法院刑事庭法官周表示，如果没有城乡差别和户口，自然就不会有这样的纠纷。以我省为例，政府计划五年内取消城乡户口，改为统一的居民户口。所以“同命不同价”这种相对不合理的现象消失只是时间问题。源于