来源:房屋拆迁作者：乌孙建章 时间：2022-07-17 02:52:00浏览139次
近年来，在各种拆迁项目中都能看到村委会的身影。在北京，集体土地和房屋的拆迁项目被越来越多的腾退项目所取代，而村委会则充当着腾退的主体。那么，在征收拆迁工作中，村委会是否有权拆迁房屋？
1.村委会不等于政府。《中华人民共和国村委会组织法》第二条规定：“村民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。“虽然法律是这样规定的，但实践中村委会往往扮演着政府代理人的角色，导致很多农民认为村委会拥有政府权力，但这种想法其实是不正确的。
2.村委会无权决定土地和房屋的征收。根据我国《土地管理法》第四十五条“征用下列土地，由国务院批准……征用前款规定以外的土地，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。”从上面的法律可以知道，土地征收至少需要省级以上政府的批准。103010第二十五条规定：“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地的市、县人民政府组织实施，并在被征收土地的乡(镇)或者村公告批准机关、批准文号、用途、被征收土地的范围和面积、征地补偿标准、农业人员安置办法、征地补偿时限。”村委会可以配合政府在征地拆迁中进行公告，但无权拆迁或强拆。被征收人受到村委会威胁的，可以明确拒绝或者依法维权。
3.村委会不能代替被征收人签订补偿协议。103010第三十六条规定：“村民委员会或者其成员的决定侵犯村民合法权益的，被侵害的村民可以向人民法院申请撤销，责任人应当依法承担法律责任。“安置补偿协议必须由被拆迁人本人签字，村委会签字没有法律效力。
4.村委会无权分配被征收人的征地拆迁款。根据我国《土地管理法实施条例》第二十六条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物和青苗补偿费归业主。由农村集体经济组织安置的，向农村集体经济组织支付安置补助费；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，将安置补助费支付给需要安置的个人。”
根据《村委会组织法》第四十三条规定：使用集体土地作为建设项目用地的，必须按照土地征收程序，将土地性质由集体变更为国有，然后由区县人民政府进行征收或者拆迁工作，进行项目开发。