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村长选举误工费合法吗??村长选举一户一票合法吗

来源:工伤知识作者:笃建树 时间:2021-07-28 05:58:33浏览142次

村委会选举是我国基层民主的重要形式之一。为了更好地完成大选,不同地区都有给选民发放补贴的习惯,从10元到100元不等。然而,我们不太清楚法律是否规定了选举延期付款,以及是否涉及贿赂和其他犯罪。村长选举的误工费合法吗?

一、基层选举误工费发放现状

1.分配对象和事项。当乡镇举办“两会”时,向参与村的干部发放“误工费”;村(社区)、村(居)组组织的集体活动,如清理环境、修沟渠、值班、参与重大项目、集中工作或处理突发事件等。并向参与的村干部和群众支付“误工费”;一些村(居民)小组召开会议,向参与者支付“损失的时间”。

2.分配标准和方法。各村(社区)和村(居)民小组的“误工费”支付标准由各村集团根据各地收入情况确定。有的村缴费,有的不缴费,村的日缴费标准在30元到100元之间。以云南元江县为例。比如,在滨江地区棚户区工作的红河街道和澧江街, 道参的村干部和群众,每天补贴60元;洼垤乡举办“两会”活动,每天向参赛村干部发放80元补贴,每天发放100元补贴,召集村干部开展核桃管护等生态建设活动;咪哩乡每天给没有收到参加乡“两会”的人发放100元补贴;根据红河街道凤凰社区七组村规民约,每次参加群众大会的队员到场,将支付30元误工费。

二、误工费发放存在的问题

1.分布不规范。没有统一的规定和标准,村组以各种名义分布,随意性大;有不同的缴费标准,根据集体经济实力和人员身份的不同而不同。比如有的村干部把职责范围内的事情安排给个人去做,通过发放“误工费”来赢得群众的支持。存在“误工费”支出、标准小众说了算、公示不及时等问题。

2.记录保存不规范。有的配合县村工作的村干部只签一个字,哪怕耽误一天,哪怕同一天配合不同的工作,晚上也会耽误半天,造成实际领补贴两天多的怪现象;有些村的误工补贴本月已经发放,下个月会以同一项目的名义再次发放,误工日期和收款人相同,导致重复收款。

3.滥用资金。由于各村小组的账目不详细,所有的资金都是混合的,因此无法找出用于分配“流失时间”的资金来源。一些村小组频繁发放误工费,导致一些项目资金被占用。

4.监管不足。“误工费”的发生和补助标准应由各村小组通过村民代表会议决议确定。但从现实来看,群众对村民自治规章制度了解不深,参与意识不强。“误工费”的支出由村干部决定,大部分小组还没有召开群众大会讨论决定,只是由小组干部决定。各村集团虽然有财务管理团队,但缺乏有效的内部监督机制,对“误工费”没有有效监管。

三、相关法律规定

《》第二十四条下列涉及村民利益的事项,经村民会议讨论决定后,方可办理:

(一)本村享受补贴的人员及补贴标准;

(二)村集体经济收益的使用;

(三)村内公益事业的设立及筹资筹劳方案和建设承包方案;

(四)经营计划;

(五)项目立项

法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的,从其规定。

由此可见,首先,村长选举中误工费的支付是合法的,但前提是由村民会议或村民代表会议讨论决定。其次,现实中也存在不合理支付误工费的现象,但并不影响其合法性。最后,发放误工费对动员选民积极参加选举、行使权利很有帮助。

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