法院不立案投诉从邮局寄吗

法院年底不立案，史律师教你怎么办

自从立案登记制实施以后，法院的案件数量陡然增加，在一定程度上解决了以往立案难的情况，但是在某些地区、某些情况下，立案难始终未解决，特别是到了年底，经常有当事人向律师反映情况，拿着材料去了，诉讼请求什么的也写的很清楚，也是利益相关人，有明确的诉求，有明确的被告，各项都符合起诉条件，但是就是迟迟立不上案。那么，对于法院不予立案，史律师教你应对之策。

法院不立案，当事人可以就立案问题向上级法院投诉

2015年4月15日，**高法公布了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》，同是还公布了《**高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》，对实行立案登记制的各项内容进行了具体的规定。规定中强化了立案监督的工作，对立案工作中存在不接受诉状、接受诉状后不出去书面凭证，不一次性告知当事人不正诉状内容，以及有案不立、拖延立案、干扰立案、既不立案也不做出裁定或者决定等违法情形，明确当事人可以向受诉法院或者上级人民法院投诉。

人民法院应当在受理投诉之日起十五日内，查明事实，并将情况反馈当事人。发现违法违纪行为的，依法依纪严肃追究相关人员责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

向法院提起行政诉讼，应当符合下列条件

①、原告认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；

②、有明确的被告；

③、有具体的诉讼请求和事实依据；

④、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

这四个标准不仅仅是提起诉讼的基本条件，也是人民法院审查起诉和受理案件的基本依据。人民法院依次审查，对于符合条件的予以受理，对于不符合条件的裁定不予受理或者驳回起诉，从而判定行政案件是否成立。

上文所提的具体行政行为包括哪些

(1)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;

(2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;

(3)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;

(4)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的;

(5)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;

(6)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;

(7)认为行政机关违法要求履行义务的;

(8)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。

公民、法人和其它组织提起什么样的具体行政行为，法院是不受理的

(1)国防、外交等国家行为;

(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、决议、命令;

(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;

(4)法律规定由行政机关**终裁决的具体行政行为。

综上，需要立案的朋友们，如果碰到不懂的或者不知道该怎么做的地方，不妨把自己的情况对照一下文章里的内容，也许就知道该如何去做了，祝各位朋友可以尽早解决自己的问题，获得一个满意的答复

法院的立案登记制是什么遇到法院不立案时怎么办

现实生活中，老百姓都知道民告官难，但难就难在立案。为了解决这一现象，2015年5月1日，**高人民法院下发的《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》和《**高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》开始施行。改革人民法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制。

法院在面对一些敏感特殊的案件时，通常都会有“惹不起”而拖延或不立案的情况。**典型的就是征地拆迁类型的“民告官”案件。

那么什么是立案登记制、立案审查制呢？

立案登记制是指当事人在人民法院起诉时，人民法院只对当事人起诉是否具备形式要件进行审查，只要符合法律规定的条件，人民法院就必须接受诉状并登记立案，同时不再进行实质性的判断。也就是说，法院对当事人提交的诉状能当场判定符合起诉条件的，应当当场登记立案，当场不能判定的，应当接收诉状并且出具书面凭证后，在7日内决定是否立案。

立案审查制是指人民法院在受理当事人的起诉时，不仅要对形式要件进行审查，同时还要对实质要件进行审查，**终才能决定是否受理该案件。

两者有什么区别呢？

两者的区别在于诉讼开始的时间点不同。

在立案登记制下，只要当事人将符合法定条件的诉讼提交给法院立案庭时，诉讼程序就开始了。而立案审查制下，诉状递交法院时并不意味着诉讼程序的开始，只有法院作出立案决定时，诉讼程序才真正开始。

其次是立案标准不同。

立案登记制下，立案的标准是当事人的诉状是否符合法定的形式要件，而立案审查制下，由于要进行实质性审查，法官被赋予了较大的自裁量权，因此导致各地法院的标准也不相一致。

**后是诉讼保障程度不同。

在立案登记制下，只要当事人提交的诉状符合法定的形式要件，那么则意味着法院就必须要受理，这样一来，当事人的诉讼权利就得到充分的行使。而在立案审查制下，当事人要提交符合形式要件的诉状，还要确保通过法院的实质审查才能进入诉讼程序，这样一来，当事人诉权的行使就受到了很大的限制。

立案登记制改革的目的其实就是为了缓我妥“立案难”的因境。一直以来“立案难”的问题确实存在，也是行政诉讼**为突出的问题。但随着立案登记制的实施，便降低了诉讼的门槛，打开了诉讼的大门。

立案登记制对行政诉讼有哪些影响？

凯诺律师认为，随着我国立案登记制的实施，行政类案件的增幅较大，涉诉信访类的案件也出现了明显的增加。行政诉讼作为“民告官”的诉讼，本身双方当事人在实体的法律关系中就处于不平等的地位，而处于较高地位的行政机关或者是法律、法规授权的组织，在行政管理的过程中，很容易利用自己的管理权力来侵犯作为行政相对人的普通公民、法人和其他组织的权益，如果将行政诉讼的这扇门关上的话，百姓的权益很有可能难以获得实际有效的保障。行政诉讼不仅是行政相对人的事情，更关系到整个社会的公共利益。

因此就从以往的办案中来看，立案登记制对于我国的行政诉讼来说还是很有必要的，其在行政诉讼的**道门槛就给予了行政相对人有力的保障。

面对法院不立案时，被拆迁人应该怎么办呢？

通过原法院立案庭来解决

根据《行政诉讼法》第五十一条规定，人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。

《规定》第九条：人民法院对起诉、自诉不予受理或者不予立案的，应当出具书面裁定或者决定，并载明理由。

依照以上法律依据来看，如果被拆迁人被拒绝立案，而法院又不出具不予立案、不予受理的裁定，那么被拆迁人可以与立案庭的法官沟通，要么给予立案，要么给予书面裁定，或是给接受材料的书面回执。

通过投诉来解决

《行政诉讼法》第五十一条规定，对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事人可以向上级人民法院投诉，上级人民法院应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

《规定》第十三条规定：对立案工作中存在的不接收诉状、接收诉状后不出具书面凭证，不一次性告知当事人补正诉状内容，以及有案不立、拖延立案、干扰立案、既不立案又不作出裁定或者决定等违法违纪情形，当事人可以向受诉人民法院或者上级人民法院投诉。

《行政诉讼法》第九十三条规定，**高人民检察院对各级人民法院，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第九十一条规定情形之一，应当提出抗诉。地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第九十一条规定情形之一，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案;也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。

当法院迟迟不立案，怎么办

作为一名经常和法院打交道的律师，遇到法院不按法律规定立案的时候，建议不要轻易投诉。因为当事人可能一辈子只和法院打一两次交道，但是律师要一辈子和法院打无数次交道。一次投诉，会让律师以后的工作很难开展。所以，**有用的方式，是避开雷区，习惯挑管辖问题的法院，尽量绕着走。

投诉并不能一劳永逸解决问题，反而是个麻烦制造机。

**，首先是时效问题，**高院大法官信箱（@大法官）都是非常有用的投诉渠道（不知道的赶紧收藏），但是个人的体验是，投诉后往往需要一个月的时间才能反馈到被投诉法院。既然当事人已经急吼吼地等不及要投诉或者催促律师投诉了，那么必然他是等不了这一个月的处理时间。

第二，投诉有效，立案成功。投诉对法院考核有很大影响，这个案子在后续诉讼过程中，会不会遇到磕磕碰碰或者被人为制造一些不必要的麻烦，都不得而知。

第三，经过漫长的等待之后，投诉无效。

第四，投诉是单方面的，不能撤回，假设你投诉后，又撤诉了，那么你就要面临配合被投诉法院解决投诉的问题，至少要跑去法院一趟，写个情况说明，好让法院跟上级领导交差，消除不良影响。

有这个时间，律师不如多想想办法，换一个法院去立案。我有两个案件都是这样处理的。

1.**个是继承纠纷。

这种纠纷，**常遇见的就是亲属持有死亡证明（注意，我说的是医学死亡证明原件，不是派出所的户籍注销证明，很多部门，办理继承只认医学死亡证明，不认户籍注销证明），这给继承人带来很大的困扰。我这个案件的当事人呢，是唯一继承人，但是其他亲属认为有利可图，占着死亡证明就是不给。

当事人只想要回死亡证明。

死亡证明这个东西，你说它是物吗？它就是一张记载着被继承人死亡信息的纸，没有任何价值。非要说它是“特定物”，对当事人有一定的纪念意义，勉强可以往返还原物纠纷上面靠一靠。

可是提起这个诉讼简直困难重重。首先，要证明死亡证明确实在被告手里。其次，就算胜诉，如何执行？被告当庭撕掉，或者说毁掉了，丢掉了，不见了，你是一点招都没有。**后，就算这个死亡证明尚存，你也胜诉了，也执行了，怎么执行呢？被执行人就是不给，你还能让执行法官去跟他抢吗？对方是那种怕拘留罚款的人吗？

一开始按当事人的要求（因为当事人只想要回一张死亡证明，其他都不愿涉及），提起返还原物纠纷，被告所在地法院也拿不准要不要立案，拖了很久。

权衡利弊之后，我建议当事人换个案由，不要去硬要死亡证明，在遗产所在地提起继承纠纷，直接继承遗产能绕开死亡证明，一步到位。

在另一个法院立案之后，经过一系列调查令调查取证，很快就调解结案，圆满结束了。

2.第二个是民间借贷纠纷

这个案子邮寄立案之后，法院迟迟无下文。倒也不是法院无作为，确实是因为当地受疫情管控影响，法院无法推进工作。

急当事人之所急，原先实在原告户籍地立案的，后来想了一个办法，跟原法院打了一声招呼，就在经常居住地法院立案了。

更换法院之后，一个月左右的时间，就调解结案了。

没想到，**个法院收案8个月后，提示我交费。当初跟立案庭已经说过，不需要立案了，他们也说做个登记，把案子抽出来，结果还是录入了。我跟立案庭沟通不交费了，按撤诉处理。保险起见，法院要求做个笔录，终于结束了。

并非所有案件都能通过以上方法解决。因为大部分的案件，事实清楚，案由和管辖确定无疑。

这种情况，遇上法院不立案，就只能依法救济了。救济方式包括但不限于向管辖法院、上级法院投诉，要求出具不予受理裁定书然后上诉（这种情况，法院一般不会出，请示庭长后大多会立案）等等。具体需要在实践中不断摸索。一个律师，执业过程中难免遇到立案难的问题，怎么圆满地解决，也是一门学问。