来源:工伤知识作者：admin 时间：2020-03-13 10:14:54浏览140次
(1)不完全性。它表现为相同的伤残损害，但赔偿范围不一致。《民法通则》是一部基本民法，但在《民法通则》中，虽然法律明确规定对残疾人给予残疾生活补贴、残疾人扶养人和扶养人生活费用补偿，但法律没有规定对残疾人给予残疾赔偿和残疾器具费用等补偿。因此，在司法实践中不能很好地把握伤残赔偿的条件和范围，当一些部门法与《基本法》相抵触，没有特别法或普通法时，效力较低的部门法仍然适用于赔偿。大多数部门法律规定的残疾赔偿范围甚至更不完整。
(2)不均匀性。它显示了相同的伤残赔偿内容，但赔偿标准不一致。大多数法律法规都规定了赔偿标准，但这些标准在不同的法律法规中有不同的规定。例如，关于残疾人生活津贴，《道路交通事故处理办法》规定，“一般来说，津贴不得低于当地居民的基本生活费用。《国家赔偿法》规定“原则上按照事故发生地的平均生活费用标准赔偿20年”。但是，《企业职工伤保险试行办法》规定，部分丧失工作能力的**高金额应为上一年度全国平均年工资的10倍，而丧失工作能力的总额应计算为上一年度全国平均年工资的20倍。第《民法通则》号法令规定，一至四名残疾人将按月领取不同级别的残疾抚恤金，并根据其工资标准领取18至24个月的一次性残疾补助金。对于有5至10名残疾人的人，企业可以安排工作并享受6至16个月工资的残疾补助。对于那些有5至6名无法安排工作的残疾人，企业将每月获得相当于其工资70%的残疾养恤金。同样，残疾生活津贴《道路交通事故处理办法》被定为不低于当地居民的基本生活费用。《国家赔偿法》按事故发生地的平均生活费计算，《企业职工工伤保险试行办法》按全国平均年薪计算，《民法通则》按本人工资标准计算。四部法律法规中出现了四种不同的参考标准。此外，在补偿期限方面，《道路事故处理办法》没有限制补偿期限，可能是终身补偿。《国家赔偿法》规定了20年的赔偿，根据受害者的年龄加减；《企业职工工伤保险试行办法》规定了一次性补偿，实际上是10-20年的补偿。《医疗事故处理纠纷》也可视为终身补偿。但是，《民法通则》规定的赔偿期限为30年，这表明在不同的法律法规中有不同的赔偿期限。另一个例子是残疾家属的生活费用，根据实际情况确定，即满足家属的基本生活需要，而《道路交通事故处理办法》相对严格，即按照事故发生地职工的生活津贴标准计算，《国家赔偿法》按照当地民政部门的相关生活津贴规定办理。
第三，不平等。赔偿范围与参照标准的不一致决定了人身伤害和伤残赔偿的不平等。根据相关标准被评定为一级残疾人的四名残疾人分别因故意伤害、道路交通事故、国家司法行为和医疗伤害致残，且均有获得赔偿的理由和依据。在这四种人身伤害赔偿的情况下，分别适用《民法通则》、《道路交通事故》、《国家赔偿法》和《医疗事故处理条例》规定的标准赔偿。就残疾人的生活津贴而言，由于适用的法律和标准不同，他们获得的补偿差别很大。如果适用《民法通则》补偿，当地居民的生活费用可根据残疾程度作为终身补偿的参考标准。如果应用了《道路交通事故处理办法》；根据事故的平均生活费用标准，可以赔偿20年。但是，《国家赔偿法》将根据劳动能力的全部损失来补偿20年的全国平均年工资。《医疗事故处理条例》将根据当地居民的生活水平得到30年的补偿。同样的伤残程度，仅仅因为不同的伤残原因就会导致不同的赔偿，这不仅不合理，而且也不合法。赔偿标准应主要针对不同程度的残疾给予不同的赔偿，而不是损害的原因。然而，现行的法律法规本末倒置。
三、统一伤残鉴定标准，规范赔偿制度
在制定伤残标准和伤残赔偿标准时，过分考虑了行业和各部门的特殊性，而忽视了类似法律法规的相互联系、协调和统一，导致了伤残赔偿标准的不统一
人体是由各种组织、器官和系统有机结合而成的统一体。残疾评估是评估受伤者的组织和器官的功能状态及其对医疗和护理的依赖性。残疾等级根据对劳动能力、自理能力、社会和心理活动能力等的影响程度进行评定。不管他是什么国籍或国家，不管他从事什么职业和劳动，除了男人和女人之外，他们的身体结构和生理功能都是一样的。因此，评估人体组织和器官功能状态的残疾评估标准应该统一，也可以制定统一的评估标准。此外，无能和残疾是两个非常相似但又不同的概念。残疾是指由损伤引起的人体组织和器官的功能障碍。劳动能力丧失是指因损伤(或疾病)造成人体组织器官功能障碍而导致的劳动能力下降或完全丧失。前者侧重于组织器官功能障碍，而后者侧重于组织器官功能障碍导致的劳动能力丧失。一般来说，组织器官功能障碍的程度基本上反映了劳动能力丧失的程度。这两种情况有时很常见。因此，劳动能力丧失的程度应根据残疾程度统一确定。