工伤保险统筹,哈尔滨事业单位职工将纳入工伤保险统筹范围

记者从市人力资源和社会保障局了解到，哈尔滨市今年将把事业单位职工纳入工伤保险范围。据悉，哈尔滨市今年将实施工伤保险“六个统一”，即统一保险范围和对象、统一缴费基数和费率、统一基金财务账户管理、统一工伤认定和劳动能力认定、统一工伤保险待遇支付标准、统一业务流程和业务信息系统。

除将事业单位职工纳入工伤保险总体范围外，哈尔滨市还将把关闭破产企业的职工纳入工伤保险基金管理，积极开展工伤康复工作，促进工伤职工回归社会和工作。

根据有关规定，除现行规定的企业和个体工商户的从业人员外，事业单位和社会团体不参照公务员法管理，以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织也应参加工伤保险。

同时，除现行规定的机动车事故外，上下班途中的工伤范围应当确定为工伤。非机动车交通事故或者非主要责任的城市轨道交通、客运轮渡、火车事故在上下班途中对劳动者造成伤害的，也应当认定为工伤。

工伤认定、鉴定和争议处理程序进一步简化。对事实和权利义务清楚的工伤认定申请，应当在15日内作出认定决定。

同时，明确了重新评估和再评估的时限，取消了行政复议前置程序。一次性死亡津贴和一次性伤残津贴标准提高。一次性死亡津贴标准调整为上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍。一次性残疾补贴应根据残疾程度增加1至3个月的工资。

哈市“工亡补助金”增至34万

新修订的《工伤保险条例》自2011年1月1日起实施。其中，尘埃落定了一个有争议的问题，即上下班途中的事故伤害是否属于工伤。

新条例规定，除了目前规定的机动车事故之外，在上下班途中遭受非机动车交通事故或城市轨道交通、客运渡轮和火车事故伤害的雇员，如果不是他们的主要责任，也应被视为工伤。

哈尔滨市人力资源和社会保障局工伤保险司司长田卫兵解释了新规定。

按全国城镇居民人均收入算因工死亡补助金

在修订后的条例中，工伤死亡一次性补助大幅提高，调整为前一年全国城镇居民人均可支配收入的20倍，打破了地区限制。田卫兵主任解释说，例如，2010年，哈尔滨市原工伤死亡赔偿标准约为13万元，修订后的新标准约为34万元。

此外，一次性残疾津贴根据残疾程度增加1至3个月，这表明条例打算将治疗倾斜到重度残疾人员，从而提高他们的生活保障系数。

民办非企业单位也要参加工伤保险

修正案简化了工伤认定、鉴定和争议解决的程序，要求在15天内对事实和权利义务清楚的工伤认定申请做出决定。现行规定规定，企业和个体工商户应当参加工伤保险。修订后的条例要求不受公务员法管辖的机构、社会组织、私营非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所和其他组织也参加工伤保险。

新建国家性工伤保险基金

新修订的条例要求建立国家工伤保险基金项目。工伤一次性医疗补贴、食品补贴