国家最新工伤保险条例,国家将修改《工伤保险条例》和《发票管理办法》

国务院总理温家宝今天(8日)主持召开国务院常务会议，决定修改《工伤保险条例》和《中华人民共和国发票管理办法》。

会议指出，《工伤保险条例》自2004年1月实施以来，在维护工伤职工合法权益、化解用人单位工伤风险、规范和推进工伤保险等方面发挥了积极作用。针对工伤保险制度面临的新情况和新问题，修订后的草案对相关制度进行了完善，以有效维护职工的合法权益。

推荐阅读:企业职工工伤保险试行办法实施细则,企业职工工伤保险试行办法全文

(一)扩大工伤保险的适用范围。草案规定，除现行规定的企业和个体工商户外，不受公务员法管辖的事业单位和社会团体，以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织也应当参加工伤保险。

(二)扩大上下班途中工伤范围。草案规定，除目前规定的机动车事故外，在上下班途中因非机动车交通事故或城市轨道交通、客运轮渡和火车事故等非主要责任事故受伤的员工，也应视为工伤。

(3)简化工伤认定、鉴定和争议解决程序。草案规定，对事实和权利义务清楚的工伤认定申请，应当在15日内作出认定决定。同时，明确了重新评估和再评估的时限，取消了行政复议前置程序。

(4)一次性死亡补助金和一次性伤残补助金标准提高。一次性死亡补助标准调整为上年城镇居民人均可支配收入的20倍。一次性残疾补贴应根据残疾程度增加1至3个月的工资。

(五)增加工伤保险基金支出项目。工伤预防费用作为基金支出项目增加，统筹区域外医疗所需的一次性工伤医疗补助、住院伙食补助和交通、食宿费用由基金支付。同时，草案加大了对未参保单位的处罚力度，加强了对未参保单位受伤员工权益的保护。

会议指出，《中华人民共和国发票管理办法》自1993年12月实施以来，在加强税源监控和确保税收收入方面发挥了积极作用。鉴于制造、销售和使用假发票以及不依法开具发票的违法行为日益严重，修订后的办法草案补充和完善了防控措施，加大了处罚力度，调整和完善了发票管理的行政许可制度。

会议决定，上述两个草案经进一步修改后，由国务院发布实施。

会议还研究了其他问题。(记者侯燕)