欠工程款诉讼时效最新规定

欠工程款诉讼时效最新规定，2022年二建法规

1、根据我国法的形式，《市政公用设施抗灾设防管理规定》属于（ ）。

A.地方性法规

B.地方政府规章

C.行政法规

D.部门规章

2、下列关于法人的相关表述中，错误的是（ ）

A.法人可以分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类

B.具备法人条件，为适应经济社会发展，提供公益服务设立的事业单位，经依法登记成立，取得法人资格

C.营利法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格

D.机关法人属于非营利法人

3、乙公司明知甲公司经营部部长被取消了对外签订合同的授权，还继续与其签订设备采购合同，因此给甲公司造成经济损失，其法律后果应该由（）

A.甲公司自行承担责任

B.乙公司自行承担责任

C.甲乙公司承担连带责任

D.乙公司和甲公司经营部部长承担连带责任

4、下列关于建设用地使用权的转让、互换、出资、赠与等相关规定的表述，错误的是（）

A.当事人应当采取书面形式订立相应的合同

B.附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分

C.应当向登记机构申请变更登记

D.住宅建设用地使用权期间届满的，需要依照法律规定办理续期

5.关于动产物权的设立、转让和保护，下列说法正确的是（）

A.动产物权以所有权登记为公示手段

B.船舶、航空器和机动车等物权的设立转让和消灭，未经登记，不发生法律效力

C.动产物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决

D.对于动产物权保护方式，只能单独适用

6.关于建筑活动中发生债的说法，正确的是（）。

A.施工单位误将本应支付给 A 供应商的材料款转账给 B 供应商，A 供应商可以请求 B 供应商返还

B.施工现场排放施工噪音超标的，居民可以追究建设单位或施工单位的侵权责任

C.施工企业在道路施工时设立警示标志警示行人，属于无因管理之债

D.建筑物倒塌造成他人损害的，由施工单位和设计单位负连带责任

7.以下关于债权和物权的说法不正确的是（）。

A.债权的主体和内容及责任都具有相对性

B.物权是绝对权，债权是相对权

C.物权是相对权，债权是绝对权

D.债权为请求特定人为特定行为作为或不作为的权利

8.专利权是权利人在法定期限内，对其发明创造享有的（）的专有权。未经其许可，任何单位或个人都

不得为生产经营目的实施该专利。

A.制造、使用、销售

B.使用、销售、研究

C.制造、改进、开发

D.改进、开发、使用

9.下列关于知识产权保护期限和续期的说法，正确的是（）。

A.专利保护期限为 20 年，自专利批准时起计算

B.著作权保护期限为 50 年，自作品发表时起计算

C.商标权保护期限为 10 年，自核准注册时起计算

D.知识产权保护期限届满的，均可以申请续期

10.施工企业以自有的房产作抵押，向银行借款 100 万元，后来施工企业无力还贷，经诉讼后其抵押房产被

拍卖，拍得的价款为 150 万元，贷款的利息及违约金为 20 万元，实现抵押权的费用为 10 万元，则拍卖后应返还施工企业的款项为（）万元。

A.10

B.20

C.30

D.50

11.根据企业所得税法律制度的规定，下列取得收入的主体中，应当缴纳企业所得税的不包括（）。

A.国有独资公司

B.股份有限公司

C.合伙企业

D.高等院校

12.建设单位甲与施工企业乙签订施工合同后，乙按约定投保了建筑工程一切险，并经甲同意将幕墙工程分包给丙公司，该工程由丁公司负责监理。以下说法正确的是（）。

A.保费由乙自行承担

B.甲乙丙是被保险人，丁不是被保险人

C.工程施工中因泥石流导致丙存放现场的幕墙材料损失，保险公司应当赔偿

D.工程交工后，因失火导致的损失，保险公司应当赔偿

13.根据 2018 年 1 月新实施的《民法总则》，关于民事诉讼时效，以下说法正确的是（）。

A.当事人超过诉讼时效起诉的，法院应当受理

B.工程款拖欠诉讼时效为 3 年，当事人可以通过协议缩短或延长该时效

C.在诉讼时效期间届满前最后 6 个月，因不可抗力不能行使请求权的，诉讼时效中断

D.人民法院在审理案件时，可以主动向当事人释明诉讼时效

14.根据《刑法》规定，投标人相互串通投标，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的，处 3 年以下有期徒刑或者（），并处或单处（）。

A.拘留；罚款

B.罚金；吊销营业执照

C.拘役；罚金

D.拘役；没收违法所得

15.根据《建筑法》及相关法规，建设单位应当办理施工许可证的工程是（）。

A.国务院批准开工报告的工程

B.建筑面积 200m2 以上的农民自建低层住宅

C.城镇市政基础设施工程

D.工程投资额在 20 万元以上的工程

16.某市政基础设施项目取得建设用地使用权的方式为划拨。建设单位在项目开工前办理了如下审批手续，

其流程正确的为（）。

A.申请划拨土地、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、质量监督手续、施工许可证

B.申请划拨土地、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、质量监督手续

C.签订出让合同、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、质量监督手续、施工许可证

D.建设用地规划许可证、申请划拨土地、建设工程规划许可证、质量监督手续、施工许可证

17.对于未取得施工许可证擅自施工的相关法律责任，不包括（）。

A.责令停止施工，限期改正，对建设单位和施工单位分别进行罚款

B.责令停业整顿、降低资质等级

C.对直接主管人员和直接责任人员处以单位罚款一定比例的罚款

D.作为不良行为予以通报

18.根据《建筑企业资质管理规定》，关于施工企业资质证书的说法，正确的是（）。

A.企业可以申请一项资质，也可以申请多项资质。企业首次申请资质的，应当按最低等级核定。增项申

请资质的，可以按照其实际达到的等级核定

B.企业在资质证书有效期内法定代表人发生变更的，应当在办理资质变更手续后 1 个月内办理工商变更。

资质证书变更后 15 日内，报国务院住建部门备案

C.企业恶意拖欠分包工程款或工人工资的，1 年内不批准其资质升级和增项的申请

D.企业在取得资质证书后不再符合资质条件的，资质许可机关应当撤销其资质证书

19.甲公司承揽了一建筑工程，建设主管部门在施工现场检查发现，施工项目部项目经理、技术负责人、核

算、质量、安全管理人员劳动合同及社保关系均在乙公司。该项目经理部行为的法律后果应由（）

承担。

A.乙公司

B.甲公司

C.甲公司和乙公司连带

D.项目经理、乙公司和甲公司连带

20.根据《招标投标法》的规定，关于投标联合体资格条件的说法，正确的是（）

A.联合体牵头单位应当具备招标文件规定的相应资格条件

B.同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级

C.招标人在招标公告中载明接受联合体投标的，投标联合体应在提交投标文件的截止时间前组成

D.联合体一方的资格条件高于招标文件规定的要求时，即可视为联合体符合资格审核的条件和要求

21.依法应当招标的项目，在下列情形中，可以不进行施工招标的情形是（）。

A.采用招标方式费用较大的

B.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设的

C.采购人自行建设更为节省成本的

D.项目受自然地域限制，只有少量潜在投标人可供选择的

22.以下行为中不属于招标人与投标人串通行为的有（）。

A.就同一招标项目向投标人提供有差别的项目信息

B.明示或暗示投标人，为特定投标人中标提供方便

C.授意投标人撤换、修改投标文件

D.向特定投标人泄露标底

23.根据《合同法》的规定，关于发包人的主要义务，说法错误的是（）

A.及时检查隐蔽工程

B.不得转包和违法分包工程

C.组织验收工程

D.支付工程款

24.根据《合同法》和最高人民法院有关司法解释，关于建设工程垫资款的利息，下列说法正确的是（）

A.发、承包双方对垫资和垫资利息没有约定的，承包人请求承担垫资利息的，人民法院应予以支持

B.发、承包双方对垫资和垫资利息有约定的，承包人请求返还垫资和垫资利息的，人民法院应予以支持

C.发、承包双方对垫资和垫资利息有约定的，低于合同订立时 1 年期贷款市场报价利率，法院应予以支持

D.发、承包双方在建设工程合同中约定有垫资和垫资利息条款的，是违法行为、是无效合同

25.根据《劳动合同法》的规定，关于劳动合同试用期的说法，错误的是（）

A.3 年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过 6 个月

B.劳动合同约定的试用期，不得包含在劳动合同期内

C.以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。

D.劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。

26.根据《劳动合同法》的规定，关于解除劳动合同的规定，说法正确的是（）

A.劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排

的工作，用人单位不得解除劳动合同

B.劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的，用人单位不得解除劳动合同

C.劳动者在该用人单位连续工作满十年的，用人单位不得解除劳动合同

D.用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以提出批评、检举或者控告，但

不能要求解除劳动合同

27.根据《合同法》的规定，关于买卖合同标的物毁损灭失风险承担的说法，错误的是（）

A.标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规

定或者当事人另有约定的除外

B.出卖人出卖交由承运人运输的在途标的物，除当事人另有约定的以外，毁损、灭失的风险自标的物全部

交付给买受人时起转移

D.出卖人按照约定将标的物置于交付地点，买受人违反约定没有收取的，标的物毁损、灭失的风险自违

反约定之日起由买受人承担。

28.在买卖合同中，标的物在订立合同之前已为买受人占有，合同生效即视为完成交付的方式，称为（）

A.拟制交付

B.占有改完

C.现实交付

D.简易交付

29.根据《文物保护法》和《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定，关于历史文化名城名镇名村保护的说法，正确的是（）

A.保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由由省、自治区、直辖市人民政

府核定公布为历史文化名城

B.在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。但是，新建、扩建必要的基

础设施和公共服务设施除外

C.在历史文化名城、名镇、名村保护范围内，经过经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主

管部门批准，可以修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库

D.在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，

应当经城市、县人民政府环境保护主管部门会同同级城市建设主管部门批准

30.根据《安全生产许可证条例》的规定，关于安全生产许可证管理的说法，错误的是（）

A.建筑施工企业未取得安全生产许可证，不得从事建筑施工活动

B.建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当向施工项目所在地省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门

申请领取安全生产许可证

C.住房城乡建设主管部门审核发放施工许可证时,应当审查已经确定的施工企业是否取得安全生产许可证

D.安全生产许可证的有效期为 3 年，安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前 3 个月向

原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续

31.根据《安全生产法》的规定，下列不属于生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作应承担的职责是（）

A.建立、健全本单位安全生产责任制

B.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程

C.现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况

D.保证本单位安全生产投入的有效实施

32.根据建设工程安全生产管理的有关规定，关于施工项目负责人安全生产责任的说法，错误的是（）

A.项目负责人对本项目安全生产管理全面负责，

B.项目负责人应当建立项目安全生产管理体系，明确项目管理人员安全职责，落实安全生产管理制度，确

C.出卖人按照约定未交付有关标的物的单证和资料的，不影响标的物毁损、灭失风险的转移

33.根据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定，下列属于施工作业人员依法享有安全生产的权利是（）

A.正确配戴使用安全防护用具

B.依法接受安全生产教育培训

C.依法获得安全防护用品器具

D.及时如实报告安全事故隐患

34.根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，关于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程安全

施工管理的说法，正确的是（）

A.建设工程实行施工总承包的，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工总承包

单位组织编制

B.涉及深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，建设单位应当组织专家进行论证、审

核

C.达到一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，应当经施工项目负责人、监理工程师签字后

实施

D.达到一定规模的危险性较大的分部分项工程组织施工时，应当由兼职安全生产管理人员现场监督

35.根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，下列部位应当设置安全警示标志的是（）

A.施工企业入口处

B.出入通道口

C.基坑底部

D.临时用水设施

36.根据《工伤保险条例》的规定，不属于应依法认定为工伤的情形是（）

A.王某是某区城市执法大队的执法人员，因在工作中制止渣土清运车辆违章作业时被司机殴打住院治疗 2个月

B.李某是某精神病医院的医生，因工作环境差、精神压力大、长期加班加点，在夜间值班期间突发心脏病

抢救无效在 72 小时内经抢救无效死亡

C.张某在某煤矿工作期间，因个人健康意识不强，吸入粉尘过量导致感染了肺矽病

D.钱某是某市煤矿抢险突击队中队长，在抢险救灾作业中为维护公共利益受到意外伤害

37.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故发生后说法正确的是（）。

A.单位负责人接到报告后，应当于 2 小时内向单位所在地有关部门报告

B.一般情况下，事故现场有关人员应当在 1 小时内向安全监管部门报告

C.情况紧急时，事故现场有关人员可以向有关部门越级报告

D.因火灾事故造成人员重伤，在发生后 30 日内死亡的，应当补报

38.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，关于事故报告应当包括的内容，说法错误的（）

保项目安全生产费用有效使用

C.项目负责人因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的监理单位请假，经批准后方可离开

D.工程项目实行总承包的，总承包企业项目负责人应当定期考核分包企业安全生产管理情况

A.事故发生单位概况

B.事故发生的时间、地点以及事故现场情况

C.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失

D.提出对事故责任者的处理建议

39.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，属于重大事故的情形是（）

A.造成 1 人死亡，49 人重伤

B.造成 11 人死亡，1 人重伤

C.造成 31 人死亡，2 人轻伤

D.造成 29 人重伤，经济损失 1600 万元

40.根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，不属于设计单位承担的安全生产责任是（）

A.对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见

B.向施工单位提供真实、准确和完整的施工现场及地下管线资料、气象和水文观测资料

C.采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，在设计中提出保障施工作业人员安全

和预防生产安全事故的措施建议

D.在施工单位施工作业前，就设计意图、设计文件向施工单位作出说明和技术交底

41.根据《标准化法》和《团体标准管理规定》，下列关于团体标准的说法，错误的是（）

A.团体标准应当符合相关法律法规的要求，不得与国家有关产业政策相抵触

B.禁止利用团体标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为

C.团体标准的技术要求可以低于强制性标准的相关技术要求

D.禁止利用团体标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为

42.根据《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》，

下列不属于需要实施见证取样和送检的试块、试件和材料是（）

A.用于承重墙体的砌筑砂浆试块

B.用于室内墙面抹灰的水泥

C.用于承重墙的砖和混凝土小型砌块

D.地下、屋面、厕浴间使用的防水材料

43.根据《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的规定，下列不属于施工单位承担的质量责任和义务是（）。

A.发现设计文件和图纸有差错的，有义务及时向设计单位或者建设单位提出意见或建议

B.不得与建筑材料、建筑构配件、设备和商品混泥土的供应单位有隶属关系或其他利害关系

C.当对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验

D.隐蔽工程在隐蔽前，应当通知建设单位和建设工程质量监督机构

44.根据《建设工程质量管理条例》，下列关于建设工程竣工验收应当具备的条件，错误的是（）

A.完成建设工程设计和合同约定的各项内容

B.有施工单位签署的工程保修书

C.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告

D.有勘察、设计、施工、工程监理等单位共同签署的质量合格文件

45.根据《合同法》和《建设工程价款结算暂行办法》的规定，关于建设工程竣工结算的说法，错误的是（）

A.工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算

B.单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算经发、承包人签字盖章后有效

C.单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算经发、承包人签字盖章，并经工程造价咨询机构审核后有效

D.根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款；发包人应在收到申请后 15 天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任

46.根据《合同法》和最高人民法院有关司法解释，关于建设工程未经竣工验收擅自使用的法律责任，错误

的是（）

A.建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用

B.建设工程未经竣工验收，发包人就擅自使用的，承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工

程和主体结构质量承担民事责任

C.建筑工程竣工时，屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷；对已经发现的质量缺陷，建筑施工企业应当修复

D.建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，建筑施工企业应当修复

47.关于工程建设行业标准的说法，正确的是( )。

A.工程建设行业标准属于推荐性标准

B.在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止

C.对没有国家标准的，应当制定行业标准

D.具有充分的科学依据和理由，行业标准的某些规定可以与国家标准不一致

48.根据《实施工程建设强制性标准监督规定》，应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实

施监督的机构是( )。

A.建设项目规划审查机关

B.施工图设计文件审查单位

C.建筑安全监督管理机构

D.工程质量监督机构

49.关于勘察、设计单位质量责任和义务的说法，正确的是( )。

A.依法保证建筑材料等符合要求

B.依法进行装修工程

C.依法将工程发包给具有相应资质等级的单位

D.勘察、设计必须执行强制性标准

50.下列法律文书中，不具有强制执行力的调解书是（）。

A.仲裁裁决过程中，仲裁庭组织调解达成调解协议，并经双方签收的仲裁调解书

B.行政行政主管部门主持调解达成的调解书

51.下列案件属于专属管辖的有( )。

A.因保险合同纠纷提起的诉讼

B.因不动产纠纷提起的诉讼

C.因侵权行为提起的诉讼

D.因合同纠纷提起的纠纷

52.根据《建设工程质量保证金管理办法》的规定，关于缺陷责任期的说法，错误的是（）

A.缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计

B.承包人的原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计

C.发包人的原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告 60 天后，工程自

动进入缺陷责任期

D.缺陷责任期内，承包人履行合同约定的责任，到期后，发包人应当承包人返还保证金

53.甲建设单位与乙施工单位签订了施工合同。乙施工单位按时完成了工程建设项目，并要求甲建设单位支

付工程款，但甲建设单位以工程质量不合格为由，拒绝支付工程款，乙施工单位诉至人民法院，并向人

民法院提交的下列资料。下列不属于证据的是（）。

A.工程质量检测机构出具的鉴定报告

B.双方之间有关工程款协商的电子邮件

C.建设单位与施工单位签订的施工合同

D.建设单位提交的答辩状

54.关于民事诉讼普通程序举证期限的说法，正确的是( )。

A.举证期限只能由法院指定

B.举证期限可以由当事人协商确定，不需要法院认可

C.当事人在举证期限内不提交证据的，承担举证不能的后果

D.当事人在举证期限内提交证据确有困难的，可以在举证期限届满后申请延长

55.在工程建设中建筑材料的说法，正确的是( )。

A.对于建设单位负责供应的建筑材料，在使用前施工单位应当按照规定对其进行检验并试验合格，在工

程上使用后被证实不合格，施工单位承担连带责任

B.建设单位负责供应的建筑材料经施工企业检验不合格的，施工单位应该予以退还

C.为了保证工程质量，对于有特殊要求的建筑材料，设计单位可以指定生产厂家

D.未经总监理工程师签字，建筑材料不得在工程上使用或者安装

56.根据《建设工程质量管理条例》，下列工作中，应由总监理工程师签字认可的是( )。

A.建设单位拨付工程款

B.施工单位实施隐蔽工程

C.商品混凝土应用于基础工程

D.大型非标构件进行吊装

57.根据《民事诉讼法》，关于质证的说法，正确的是（）。

A.证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证

C.法院审理民事案件过程中，合议庭组织调解达成调解协议，并经双方签收调解书

D.人民调解委员会主持达成的调解协议，经人民法院司法确认的

B.对书证、物证进行质证时，当事人必须出示原件、原物

C.涉及商业秘密的证据需要在法庭出示的，应当在公开开庭时出示

D.经过公证证明的文书，人民法院可以作为认定事实的根据

58.缺陷责任期从（）起计。

A.工程通过竣工验收之日

B.工程提交竣工验收之日

C.工程完工之日

D.工程通过竣工验收并且保修期结束

59.唐某作为技术人员参与了甲公司一项新产品研发，并与该公司签订了为期 2 年的服务与保密合同。合同

履行 1 年后，唐某被甲公司的竞争对手乙公司高薪挖走，负责开发类似的产品。甲公司起诉至法院，要求唐某承担违约责任并保守其原知晓的产品秘密。关于该案的审判，下列哪一说法是正确的?（）

A.只有在唐某与甲公司共同提出申请不公开审理此案的情况下，法院才可以不公开审理

B.根据法律的规定，该案不应当公开审理，但应当公开宣判

C.法院可以根据当事人的申请不公开审理此案，但应当公开宣判

D.法院应当公开审理此案并公开宣判

60.甲施工企业将其中标的工程全部分包给不具备相应资质的乙劳务企业，合同中规定了内容齐全的仲裁条

款。因工程款纠纷，乙企业申请了仲裁，仲裁委员会受理后，甲以仲裁协议无效为由拒不到庭，则（）。

A.视为撤回仲裁申请

B.仲裁庭可以缺席裁决

C.乙可以向法院起诉

D.仲裁庭应当审查仲裁协议的效力

二、多项选择题（共 20 题，每题 2 分，每题的备选项中，有两个或两

个以上的符合题意，至少有一个错选，本题不得分；少选，所选的每

个选项得 0.5 分）。

61.下列关于法的效力层级，说法正确的是（）

A.宪法是具有最高法律效力的根本大法，具有最高的法律效力

B.部门规章的效力，高于地方政府规章

C.地方性法规的效力，高于本级和下级地方政府规章

D.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致时，适应地方性法规

E.行政法规的效力，高于地方性法规和部门规章

62.下列关于知识产权的说法，正确的（）

A.发明专利权保护期为 20 年，从申请日起计算；如申请文件是邮寄的，以收到的邮戳日为申请日

B.注册商标的有效期为 10 年，自核准注册之日起计算

C.计算机软件，属于专利权保护的客体

D.注册商标有效期满，需要继续使用的，应当在期满前 12 个月内申请续展注册；在此期间未能办理的，可以给予 12 个月的宽展期

E.商标专用权的内容只包括财产权，商标设计者的人身权受《著作权法》保护

63.在抵押合同中，当事人约定以（）等财产抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。

A.交通运输工具

B.建设用地使用权

C.海域使用权

D.建筑物和其他土地附着物

E.正在建造的建筑物

64.根据《民事诉讼法》和最高人民法院的司法解释，经过质证和审核，下列属于不能单独作为认定案件事实的证据是（）

A.与一方当事人或者代理人有利害关系的证人出具的证言

B.未成年人所作的与其年龄和智力状况不相当的证据

C.未经对方当事人同意安装窃听器材获取的谈话录音资料

D.无正当理由未出庭作证的证人证言

E.无法与原件、原物核对的复印件、复制品

65.根据《招标投标法》的规定，下列属于应当重新招标的情形是（）

A.必须招标的项目通过资格预审的申请人少于 3 个的

B.必须招标的项目开标时投标人少于 3 个的

C.必须招标的项目中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为的

D.必须招标的项目所有投标都被评标委员会否决的

E.必须招标的项目排名第一的中标候选人放弃中标的

66.关于某国家重点建设项目工程监理的说法，正确的有（ ）。

A.工程监理单位是建设工程质量的责任主体之一

B.该工程必须实行监理

C.监理单位可以部分转让其监理业务

D.监理单位不得与被监理的设备供应单位有隶属关系

E.未经监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款

67.根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》的规定，下列属于违法发包

的情形是（）

A.施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位

B.建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位

C.劳务分包单位除计取劳务作业费用外,还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用

D.建设单位设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人

E.建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位

68.按照《注册建造师执业管理办法》的规定，下列属于注册建造师不良行为的情形是（）

A.拒绝在不合格或者有弄虚作假内容的施工管理文件上签字并盖章

.

B.在两个或者两个以上企业受聘并执业

C.对本人执业活动进行解释和辩护

D.所负责工程未办理竣工验收或移交手续前，变更注册到另一企业

E.未变更注册单位，而在另一家企业从事执业活动

69.某建设单位拟装修其办公楼，其中涉及承重结构变动，则下列表述正确的有( )。

A.建设单位将装修方案报有关部门批准后，方可施工

B.建设单位在委托原设计单位提出设计方案后，方可施工

C.建设单位在委托相应资质的等级设计单位提出设计方案后，方可施工

D.建设单位提出装修方案后，即可要求承包单位施工

E.建设单位可直接将装修任务发包给劳务公司

70.根据《合同法》的规定和最高人民法院的有关司法解释，建设工程承包人行使建设工程价款优先权应包

括的价款项目主要是（）

A.申请办理安全生产许可证实际支出的费用

B.建设工程应当支付的工作人员报酬

C.在施工过程中购买的工程机械和机动车辆

D.建设工程实际应当支出的建筑材料款项等费用

E.承包人因发包人违约造成的损失

71.根据《合同法》和最高人民法院有关司法解释，下列情形属于发包人请求解除合同，人民法院应予以支

持的情形是（）

A.承包人明确表示或者行为表示履行合同义务的

B.承包人在约定的期限内没有完工，且在发包催告的合理限期内仍未完工的

C.承包人对在保修期内因屋顶、墙面渗漏、开裂等造成质量缺陷又拒不履行保修义务的

D.承包人已完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的

E.承包人将承包的建设工程非法转包、违法分包的

72.根据《合同法》的规定，关于违约金和定金条款的适用，下列说法错误的是（）。

A.当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生

的损失赔偿额的计算方法

B.约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加。

C.约定的违约金高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。

D.当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。

E.当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以适用违约金和定金条款。

73.根据《劳动合同法》的有关规定，下列属于用人单位不得解除劳动合同的情形是（）

A.劳动者在用人单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的

B.劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能有胜任工作的

C.劳动者在用人单位连续工作满 10 年且距法定退休年龄不足 10 年的

D.女职工在孕期、产期、哺乳期的

E.劳动者家庭无其他人员就业，有需要扶养的老人或者未年人的

74.根据《劳动争议调解仲裁法》的有关规定，下列关于劳动解议解决方式的说法，正确的是（）

A.劳动争议发生后，当事人可以向用人单位劳动争议调解委员会申请调解

B.劳动争议发生后，当事人可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁

C.劳动争议申请仲裁的时效期间为 2 年

D.劳动争议仲裁实行一裁终局，当事人不服气的，不得向人民法院起诉

E.用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向人民法院申请支付令

75.根据《合同法》和最高人民法院有关司法解释，下列关于借款合同的说法，正确的是（）

A.借贷双方约定的利率未超过合同成立时 1 年期贷款市场报价利率 4 倍的除外，出借人请求按照约定利率

支付利息的，人民法院应予支持。

B.借贷双方约定的利率超过 1 年期贷款市场报价利率 3 倍的，出借人请求按照约定利率支付利息的，人民

法院不予支持。

C.自然人之间借款的，视为没有利息。自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家

有关限制借款利率的规定

D.自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效

E.贷款人为保障自己合法利益，可以预先在本金中扣除借款利息

76.根据《合同法》的规定，关于融资租赁合同的说法，错误的是（）

A.出卖人是向承租人履行交付标的物和瑕疵担保义务

B.承租人破产的，租赁物属于承租人的破产财产

C.未经承租人同意，出租人不得变更与承租有关的合同内容

D.承租人占有租赁物期间，租赁物毁损、灭失的由出租人承担

E.承租人应当妥善保管、使用租赁物，并承担履行占有租赁物期间的维修义务

77.根据《建筑法》和《工伤保险条例》的规定，关于工伤认定的说法，错误的是（）

A.建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费

B.职工或者近亲属认为是工伤，用工单位不为是工伤的，由工会承担举证责任

C.未参加工伤保险的建设项目，职工发生工伤事故，依法由职工所在用人单位支付工伤保险待遇，施工总

承包单位、建设单位承担连带责任

D.劳务派遣单位派遣的职工在用单位工作期间因工伤亡的，用工单位承担工伤保险责任

E.建设单位、施工总承包单位或具有用工主体资格的分包单位将工程（业务）发包给不具备用工主体资格的组织或个人，该组织或个人招用的劳动者发生工伤的，发包单位与不具备用工主体资格的组织或个人承担连带赔偿责任

78.根据《建设工程质量管理条例》，关于建设工程最低保修期限说法，正确的有（ ）。

第 14 页 共 26 页

A.供热与供冷系统为 1 个采暖期、供冷期

B.有防水要求的卫生间为 5 年

C.房屋建筑的地基基础工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限

D.电气管道为 2 年

E.设备安装和装修工程为 3 年

79.根据《建筑法》的规定，关于总承包单位与分包单位的质量责任的说法，正确的是（）

A.分包单位按照分包合同约定对其分包工程的质量向总承包单位、建设单位负责

B.分包单位对分包工程的质量负责，总承包单位未尽到监督、管理责任和义务的，应承担补充责任

C.建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责

D.分包工程发生质量责任或者违约责任，建设单位可以向总承包单位或分包单位请求赔偿；总承包单位或分包单位赔偿后，有权就不属于自己责任向对方追偿

E.建设单位与分包单位没有合同关系，当分包工程发生质量责任或者违约责任，建设单位应当向总承包单位请求赔偿

80.当事人在仲裁协议中约定了两个仲裁机构，关于该仲裁协议效力的说法，正确的有（）。

A.该仲裁协议当然无效

B.当事人不能就仲裁机构选择达成一致的，该仲裁协议无效

C.一方当事人可任意选择其中一个仲裁机构仲裁

D.一方当事人应按排列顺序确定仲裁机构

E.当事人共同选定其中一个仲裁机构的，该仲裁协议有效

获得更多免费资料请点击下方链接或关注《国信弘创公众号》

2022年二建法规答案及解析

欠工程款诉讼时效最新规定，如何确认分期付款的建设工程纠纷中承包人优先受偿权起算时间

引 言

我国法律对于建设工程合同中承包人的优先受偿权规定时间并不算晚，但是一直存在一定的争议，且随着法律规定不断地变化产生新的问题，其中对于分期付款的建设工程纠纷中承包人优先受偿权起算时间如何确认在法律解释与适用上就存在诸多路径，本文就将对这一问题进行实证化研究，通过类型化司法审判路径，结合学术理论最终确认起算时间的一般规则。

一

法律规定沿革概述

可以看出：从《合同法》到《民法典》合同编，从原《建工司法解释（二）》到新《建工司法解释（一）》，针对承包人享有的这一项优先受偿权，法律及司法解释的规定变化并不大，但是针对复杂且多变的实务情况，显然目前的规定过于简略，因此在司法审判实践中就产生了同案不同判的情况，其中针对分期付款的建设工程合同纠纷中承包人的优先受偿权起算日期，目前法律规定的内容就显得十分单薄。

二

实证研究——基于17份案例研究

笔者在“Alpha”、“北大法宝”及“无讼”数据库中，以关键词“分期、优先受偿权起算”在“建设工程施工合同纠纷”及“建设工程价款优先受偿权纠纷”案由内检索近五年的案例，最终检索出有效案例17份。通过将这17份案例进行类型化分类，可以得出，目前司法实践中对于存在分期付款的建设工程合同纠纷中的优先受偿权起算时间有如下四种路径：路径一：自最后一笔工程款到期之日起算，共12件，占70%；路径二：自每一笔工程款到期之日起分段计算，共1件，占6%；路径三：自实际交付之日起算（若已交付工程的），共2件，占12%；路径四：从第一期就开始迟延付款的，第一期款项到期之日为建设工程优先受偿权的起算时间，共2件，占12 %。

从案例裁判结果上可以看出，实务界以 “自最后一笔工程款到期之日起算”裁判思路为主流观点，但是不同法院对这一观点给出了不同的说理理由。

第一种：直接给出裁判路径，未进行说理其中，最为直接的是杭州中院的判决，在【（2020）浙01民终5127号】判决中杭州中院法官在说理中直接给出了一条审判路径，即“因建设工程施工合同履行过程中的复杂性特点，故应当根据具体案件中的具体情况加以确定。分期施工、分阶段付款的建设工程施工合同，应以工程最终竣工结算后所确定的工程价款的应付款时间作为优先受偿权行使期间的起算点。竣工结算后的工程价款约定为分期支付的，优先受偿权自双方约定的最后一期工程款应付之日起算。此处的竣工结算后的工程价款不包含最后预留的质量保修金。”当然这样直接审判路径对类案处理给予了重要的参考，但是因为缺少理论支撑导致缺乏说服力。第二种：以合同整体性角度出发而在新疆高院的判决中，对于选择最后一笔到期之日作为起算点给出了理由即“虽然合同约定分期付款，但涉案工程为一个整体，同时考虑到本案建设工程价款已付款近半的情况，故宜以最后付款期限作为主张工程价款优先受偿权的起算点更为合适。”【（2021）新民终239号】法官认为即使存在分期付款的情况，但从工程整体性及实际付款已过半的事实情况，以最后付款期限更为合适。第三种：参考分期付款合同裁判在众多判例中惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院的判决显然也具有代表性，在该法院作出的【（2020）粤1391民初88号】判决中法官认为“由于被告所欠工程款可视为整体债务，参照民法总则关于分期债务诉讼时效期间的计算标准，可视为被告所欠工程款的整体支付期限届满之日，就是最后一期工程款的支付期限届满之日。”本判决中法官也认为应当以工程整体性为考量标准，但是较之新疆高院的标准，大亚湾法院给出了法律规定空白下参照适用的标准即参照“分期债务诉讼时效期间”，在类似的判决中还有法院认为应当参照“分期付款合同”相关规定，二者具有相同的理论路径。第四种：以司法裁判实践便利性作为考量标准当然上述参照适用的方式在法律上并无明文规定，因此法官行使自由裁量权决定参照适用的标准无法统一，难免会受到诟病，因此在最高人民法院近期的裁判说理中就另辟蹊径，从一种更为宏观的角度论述选择最后一期支付期限的理由。在【（2021）最高法民申4949号】中，法官认为“工程价款优先受偿权是为了保障承包人的工程款债权而设立的法定权利，应当便于承包人行使自身的法定权利，如果对每一期的工程款都单独起算行使期限，承包人需要频繁主张权利，可能就会针对于同一工程价款优先受偿权发生多个纠纷，也会造成司法资源的浪费。”这一观点规避了因法律空白存在的法院造法的嫌疑，而是从社会示范效应及司法理念上给出了最高人民法院的最新观点，这样的观点最终也落地到最高人民法院民一庭法官出版的《新建设工程施工合同司法解释<一>》的理解与适用一书中，势必在今后的审判中会产生重要的影响。

三

学界观点总结

对于建设工程优先受偿权的起算时间原本就属于一项法律规定事项，从学术理论的范畴来看，并非是一项具有理论深度的“疑难杂症”，因此学界对于这一问题的关注本身就较为匮乏，再加入分期付款的限定条件相关观点就更为稀缺。但是学界对于建设工程优先受偿权的性质及规范目的研究成果已经较多，这就为笔者在学理上的探究提供了一条路径，即以探究建设工程优先受偿权的性质及规范目的出发，在明确其性质及规范目的的前提下，自然可以推证出答案。优先受偿权的性质是学界争议较多的一个点，自原《合同法》286条规定出台不久学界就产生了激烈的争论，以江平教授（《中华人民共和国合同法精解》，中国政法大学出版社，1999年，页223）及孔祥俊教授（《合同法教程》，中国人民公安大学出版社。1999年，页618）为代表的学者认为优先受偿权是一项留置权；而崔建远教授则认为建设工程优先受偿权属于一项优先权（《新合同法原理与案例评析》，吉林大学出版社，页1220）；以梁慧星教授为代表的学者则认为建设工程优先受偿权是一项法定抵押权（《合同法第286条的权利性质与适用》，载《民商法论丛》，2001年，页1220）。留置权说在后来因为留置权适用对象为动产而逐渐被“抛弃”，此后优先权说与法定抵押权说逐渐成为两种主要学说。笔者认为在我国尚未引入新的物权类型的前提下，法定抵押权作为依法应登记设立的物权类型还是无法成为优先受偿权的实际定义，因此优先权说应当被采纳。优先受偿权的规范目的在学界则不存在争议，早在2005年学者张巍就明确指出，原《合同法》第286条通过立法旨在确保建设工程款不被拖欠，进而减少因发包人欠付承包人工程款导致建筑工人工资欠付这种现象的发生。（《建设工程承包人优先受偿权之功能研究》，载《北大法律评论》，2005）这种保护基本人权的立法理念是学者所一致同意的一种制度优势。综上所述，基于学界对于建设工程优先受偿权的性质（优先权）、目的（保护农民工权益）的界定，再结合其实现路径（多数为向法院起诉），不难看出通过以最后一期时间作为分期付款的建设工程优先受偿权起算点最为恰当，这样既符合权利性质要求也符合权利设置最初的目的，能够最大程度保护工程价款受偿人的权益，并且在诉讼时得以通过一次诉讼解决问题而不是以每一期起诉形成累诉。因此在为数不多的学术研究中，学者还是倾向于以最后一期作为分期付款优先受偿权的起算时间，“此时，承包人的优先受偿权应当自双方约定的最后一期工程款应付之日起计算。”（肖　峰、严慧勇、徐宽宝.《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》解读与探索.载《法律适用》2019年第7期）。

四

结论——理论实务都倾向于“自最后一笔工程款到期之日起算”

通过上述案例检索可以发现，针对分期付款情形下的建设工程合同纠纷中承包人所行使的优先受偿权的起算时间，司法实务中实际对此产生实质性争议的路径选择有三，即自最后一笔工程款到期之日起算、自每一笔工程款到期之日起分段计算、以实际交付之日起算（若已交付的）。笔者检索到的第四种类型，即从第一期就开始迟延付款的，第一期款项到期之日为建设工程优先受偿权的起算时间，实际上是增加了限定条件后的审判思路，实际上并不与前三者冲突，应当纳入到结论范畴当中予以采纳。

而前三种审判思路可以从实际所占比例中看出，第一种即自最后一笔工程款到期之日起算模式是司法审判中的主流观点，而这种观点似乎也与最高人民法院民一庭对于相关争议的学理观点相印证，民一庭法官的观点说明当案争建设工程合同尚未履行完毕时，若承包人针对阶段性债权主张优先权实际上应当以工程全部完成时应付款的时间作为行使权利的起算点。综上所述，笔者认为在处理分期施工、阶段付款的建设工程优先受偿权起算时间的确定问题时，应当首先依约定进行，在双方未明确约定起算时间时，应当按照最后一笔应付款的或又称工程总价款的应付款时间作为优先受偿权行使期限的起算点，这样的思路是延续了立法者意图保障承包人合法权益的立法原意，从前文所述的立法沿革中可以看出，立法者将权利行使的期间由6个月改为18个月，其意图即为充分保障承包人的合法权益，防止因为发包人的恶意拖延导致承包人无法及时享有优先受偿权。因此采取自最后一笔工程款到期之日起算的思路可以延续这样的精神，同时合理地平衡相关利益方，并且在适用及理解上更为简单便捷。

结语

对于分期付款下建设工程优先受偿权行使的起算时间问题，目前学界及实务界还不存在明确、唯一的观点，尚处于争议当中。基于这样的背景，如何在实务当中向法官展示最具说服力的结果与观点？笔者尝试通过利用现有的已决判例，采用类型化及数据分析方法，从而在有限的空间内得出一种具有信服力的观点，意在为同业提供一种思路，即通过类型化实证研究方法弥补理论的缺位。以上观点仅为个人观点，欢迎参考交流。

??

来源：建纬北京律师事务所 海坛特哥