工伤保险所覆盖的风险,高风险企业应实现工伤保险全覆盖吗？

目前，农民工参加工伤保险的覆盖率仍然较低，特别是在一些高风险行业。CPPCC委员苗建英建议，政府应加强农民工工伤保险，并要求非煤矿山和石材加工等许多行业的企业为其员工提供工伤保险。

据统计，目前福建省农民工人数已达860万，参加工伤保险的农民工人数约为170万，覆盖率为19.8%。

在非煤炭开采和电池生产等高风险行业，保险费率甚至会更低。

究其原因：

首先，大多数中小企业不愿意为农民工参加工伤保险买单。为了避免职业病风险，他们不与工人签订劳动合同，有些人频繁轮换工人，以逃避办理工伤保险的义务。

第二，农民工缺乏必要的职业健康知识培训。许多移徙工人不知道他们在有毒和有害的环境中工作，也不知道他们的工作严重损害了他们的健康，他们的维权意识很差。

三是高风险企业不同程度地缺乏参与工伤保险管理部门的积极性。

对此，委员们建议政府加强监管，逐步实现高风险企业的全覆盖，推动职业病风险较高的企业为农民工办理工伤保险。

工伤保险应与工伤预防相结合，工伤保险基金结余的一定比例用于奖励在工伤保险工作中做出突出成绩的先进集体和个人。同时，工伤保险基金应在省级逐步推行。