农村土地确权登记颁证怎样做好界限指认工作

如何做好农村土地承包经营权登记发证中的边界(界线)认定工作？

答：土地承包经营权确权登记发证中的测量界址人包括发包人界址人、承包人界址人和相邻土地或地物界址人。指界的人可以是权利人本人。权利人无法前往现场的，权利人委托的代理人也可以参照边界。代理人查阅边界时，应当出示代理人的身份证明和授权委托书。雇主是指雇主的代表或其代理人。承包方的勘界方和承包地相邻的勘界方原则上应按以下原则确定：勘界方应为完全民事行为能力人；非承包土地或相关地物的界限是土地所在土地的所有者、业主代表或其代理人。

首先，场景是指边界

1.通知是指边界

勘界前，调查人员应通知被调查地块的勘界人前往现场共同勘界。设立边界，承包地以土地承包经营权边界为依据。设置边界点的原则是：a)边界点的设置可以准确地指示边界线的走向；b)边界点应设置在相邻承包地块的边界线交点处；c)边界点应设置在附属于沟渠、道路和田地等线性特征的承包地块的交叉点上；d)当边界线的类型发生变化时，应在变化的地方设置边界点。

2.边界点数量

在工作底图上，按实际调查顺序编序号(从1开始)作为界点号，同一承包地顺时针编。地标设置，条件允许时，应在现场设置地标。

3.测量草图

在测量边界的过程中，调查人员应充分利用工作底图来标记地块的空间分布，根据NY/T2538的要求为承包地块分配简码(承包地块编码中的顺序码)，并在工作底图上标记，形成测量草图。测量草图除记录承包地块的信息外，还应重点反映对描述地块空间方位起关键作用的特征点、特征点等信息。测量草图的内容主要包括：a)地块代码、承包商(代表)名称、界址点、边界线等地块信息；b)具有明显方位意义，对描述地块四个方向起关键作用的地物名称，如沟渠、田间道路、独立地物等。c)调查草图的绘制信息，包括绘制的集体经济组织名称、绘图员、绘制日期、审核信息等。

二、指边界情况处理

对于调查前已失去边界、由多个承包商共同承包经营的承包地块，承包商应根据权属资料记录进行协商，经各方认可后，由分包商进行调查。对于有边界争议的承包地，原则上应先解决争议，再确认权利，但经过调查，权属明确后才能确认权利。其他非边界纠纷，经当事人同意，可以在承包地块上进行调查，并在“调查笔录栏”注明。