政府对城市居民房屋拆迁属于什么行为,拆迁由政府哪个部门负责

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，公共利益需要时，国家可以对国有土地上的房屋实行征收和拆迁，征收和拆迁需要补偿。城市房屋拆迁，政府有什么责任？以下是五六懂法网边肖为读者解答的相关知识。

一、城市房屋拆迁时，政府负有哪些责任

城市房屋拆迁主要涉及三方，即政府、拆迁人和被拆迁人。政府负责房屋拆迁的管理，如图所示：

(1)审查建设单位的拆迁申请，符合要求的，颁发拆迁许可证。

(2)发布拆迁公告，载明房屋拆迁许可证批准文号、拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等主要内容。

(三)裁决拆迁人与被拆迁人之间的补偿安置。

(四)根据已经作出的裁定，实施强制拆迁或者依法向人民法院申请强制拆迁。

(5)监督拆迁行为，处罚违法拆迁行为。

二、拆迁安置房的交易风险

随着城市化进程的加快，大量农村集体土地上的房屋被纳入拆迁范围。为了解决拆迁户的住房问题，政府建造了专门的安置房。安置房享受土地划拨、费用减免等相关政策。并具有社会保障的性质。他们的供应对象是集体土地拆迁居民的家庭。与普通商品房相比，拆迁安置房最大的特点是购买人特定，交易时间有限，即只有符合条件的被拆迁人才有资格购买拆迁安置房，被拆迁人在取得拆迁安置房房产证后的一定期限内(一般为五年)不得将房屋转让给他人。虽然拆迁安置房交易受到限制，但在现实生活中，由于拆迁安置房与普通商品房之间通常存在较大的差价，在民间形成了事实上的拆迁安置房市场，甚至出现了成批购买此类房屋然后转卖牟利的“黄牛”。虽然买卖双方先签订买卖合同，办理付款和房屋交接手续，但五年后再办理房屋过户手续的做法并不违反法律规定，是合法行为；但相对于普通商品房，拆迁安置房的交易风险要大得多。这主要表现在以下几个方面：

首先，房价上涨很可能会诱使卖方违约。

根据政策，自取得房产证之日起满五年后，卖方方可将房屋转让给买方。在这漫长的五年里，房价的走势是任何人都无法预料的。当房价大幅上涨时，卖家完全有可能再次把房子卖给出价更高的人。在一些极端的情况下，一套拆迁安置房在最终过户前可能已经买卖了十几次。安置房的购买者无法从买卖合同中获得足够的保障。房屋的归属最终取决于所有权的转移：最终谁取得拆迁安置房的权属证书，谁就是房屋的所有权人，而不是问是否是第一买受人。很多拆迁安置房的买家都认为买卖合同签了，房款交了，房子装修好了。就算卖家违约，他还能把我赶出家门吗？事实上，已办理过户手续的买受人将依法取得房屋所有权，有权要求原买受人搬出房屋进行拆迁安置。

二是买受人无法再次获得房屋拆迁补偿利益。

在城市扩张的过程中，一些新建的安置房被再次拆迁的情况并不少见。此时拆迁部门支付的补偿款往往高于拆迁安置房的交易价格，买卖双方往往就拆迁补偿款的分配产生纠纷：卖方认为房屋未过户，拆迁补偿款当然属于卖方；买方认为，如果房款已经全部结清，自己已经入住，拆迁补偿款应该属于买方。从法律上讲，拆迁补偿款还是应该属于出卖人的：一方面，拆迁补偿款属于被拆迁房屋的变形，而不是孳息。物体的变形通常是以原有物体的丧失为基础的；果实的产生通常不取决于原物的丧失，相反，它通常是在原物存在的情况下产生的。拆迁补偿不能适用孳息所有权随交付而变动的规则。另一方面，拆迁补偿款是出卖人基于法律规定取得的，并非没有法律依据，因此不属于不当得利。因此，出卖人在收取了购房款后，仍然有权获得拆迁补偿。

第三，容易受到不确定因素的影响。

如果交易时间过长，很多不可预见的因素都会诱发纠纷。在一个案例中，在转让完成之前，卖方死亡，卖方的继承人对销售合同提出异议，认为卖给买方的价格太低。为了完成过户，买家要和素未谋面的继承人协商，然后介入卖家的家务。最终，购房者选择通过诉讼解决问题，却面临着新的问题。卖方有很多继承人，其中一些已经定居海外。在这种情况下，法院将不得不通过外交途径送达。至于需要多长时间才能完成交付，很难预测，而且

诉讼也将因此被拖延下去，买方也就无法取得房屋的产权证。除此之外，国家税收、信贷等宏观调控政策的变化，也会使得买卖双方对于交易的得失进行重新评估。

以上知识就是小编对相关法律问题进行的解答，对城市房屋进行征收拆迁时，政府的责任主要是对建设单位的拆迁申请进行审查、发布拆迁公告、对拆迁的纠纷进行处理等。读者如果需要法律方面的帮助，欢迎到五六懂法网进行法律咨询。