河南洛阳有关农民自愿放弃土地使用权是怎样规定的

随着社会的发展，农村城市化趋势越来越明显。为了促进城市化的发展，我国和人民正在不断进行改革，并试图从各个方面考虑城市化。很多人为了改成城市户口付出了很大的努力。河南洛阳，通过农民自愿放弃土地使用权，转为城市户口。那么五六懂法网就给你解释一下如何规定河南洛阳农民自愿放弃土地使用权。

一、河南省洛阳市农民自愿放弃土地使用权的政策背景

参与起草该文件的洛阳市农业经济委员会生产科技司副司长韩Xxian表示，今年，全省发布了30条应对金融危机、保持经济平稳较快增长的意见，洛阳市根据该文件发布了60条应对危机的意见。这60条意见中，第49条是鼓励农民进城落户的内容：对放弃宅基地和责任田或者只放弃责任田的农民给予经济补贴，利用就业保障、住房、教育、医疗保险等政策解决农民进城的后顾之忧。事实上，在城市化和城乡一体化的背景下，这是**近在洛阳召开的“加快城市化”会议的精神。会上，洛阳确定城市化进程的目标是：到2020年，洛阳城市化率达到65%左右。在城市化进程中，政府可以引导农民直接进城，走农村城市化的“跨越式”道路。

二、河南洛阳农民自愿放弃土地使用权政策内容

1.放弃土地承包权成为城市人

根据洛阳市发布的意见，农民转公民进城定居，如果同时放弃土地承包经营权和宅基地使用权，只放弃其中一项，就可以直接成为城市公民，但领取的补贴金额不同。“这份文件不是强制的，它取决于农民的意愿。“韩*贤说，如果你放弃其中一个，你就可以把户口变成城市居民，得到补贴。如果农民同时放弃土地承包经营权和宅基地使用权，成为“双弃”群体落户城市，每人可获得8000元至1万元不等的补贴。仅放弃宅基地使用权每人补贴5000元，仅放弃土地承包经营权每人补贴3000元至5000元。”本补贴标准根据洛阳市农村经济收入测算。“据韩Xxian介绍，目前洛阳市人均土地1.2亩，人均土地面积超过1.2亩的每人可领取补助5000元。

2、3年符合计划生育的可以生二胎

“只要户口转到市里，买房有优惠，政府可以免费帮找工作，医保可以和城里人一样，孩子入学不再交借读费。”韩*贤说，前所未有的优惠政策是农民朋友进城定居的好时机。韩Xxian表示，农民进城落户也有一个过渡期。三年内所有“放弃双”或“放弃单”的城镇居民均可参考《河南省人口与计划生育条例》。符合条件的，经批准可以计划生育二胎。5年内，可以继续享受国家、省、市规定的各项农村计划生育奖励政策。

3.土地由龙头企业管理

农民进城后，原本承包的土地和宅基地该怎么办？给谁？相信很多人都会被这个问题迷惑。“农民交出土地后，可以先交给村里。村委会根据土地利用总体规划，将收回的土地委托给政府指定的产业化龙头企业经营。”韩Xxian表示，根据土地性质，属于基本农田的将进行集约耕种，其他性质的将用于管理。韩Xxian表示，这也是未来发展的方向和目标。**终目的是让农民生活在城市，集中土地，统一管理，实现社会的城市化进程。但是，实施步骤不能太快。省社科院副院长、省土地学会副会长张锡康表示，大批农民不应该加入一下子放弃土地的军队。毕竟土地是农民的基本生活保障，农村土地的专业化是一个漫长的过程。张西康认为，目前城市就业压力比较大，如果很多农民集中在城市就业，就业压力会更大。“现在城市发展正处于波动期。当城市经济好的时候，更多的农民可以被吸收到城市工作。一旦城市经济出现波动，**个失业的人就是农民，承包的土地就是他们的基本生活保障。这是他们的退路。”“当然，如果你有能力在城市找到长期稳定的工作，放弃宅基地承包土地是可以理解的。”

户籍是户和人口的总称，以户为户，以人为人。户籍的载体是户籍(户口簿)，是公安机关户籍管理机构为记录和保存户籍人口基本信息而制作的法律文书。

在五六懂法网网看来，这些对农民来说是非常好的政策，可以加快城市化的发展。