拆迁问题属于哪个部门管,拆迁是什么部门管的

农村是征地拆迁的“大事”，也是违法征收的“重灾区”。“五花八门”的征收主体和“千奇百怪”的征收文件，让人“一个和尚摸不着头脑，一头雾水。”从国务院到村委会，谁是权利主体？哪个部门管理拆迁？

国务院和省政府——号发布的征用土地批文：

确定集体土地征收合法性的关键文件是土地征收批准文件。只有国务院或省、自治区、直辖市人民政府有权批准征用土地。

根据《土地管理法》第四十五条规定：“征用下列土地，由国务院批准：

(1)基本农田。

(二)基本农田以外的耕地35公顷以上。

(三)其他土地七十公顷以上。

征用前款规定以外的土地，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。征用农用地的，应当依照本法第四十四条的规定，先办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，应当同时办理征地审批手续。不再有征地审批；省、自治区、直辖市人民政府在征地审批权限内批准农用地转用的，应当同时办理征地审批手续，不再单独办理征地审批手续。超越征地批准权限的，应当按照本条第一款的规定另行办理征地批准手续。"

而且，征地批准机关、批准文号等。作为征地公告的重要内容，应以书面形式在被征地村或组进行公告。利用以上信息，您可以在自然资源部官网“全国征地信息共享平台”查询征地审批等相关信息。

县级以上人民政府及土地行政主管部门——征收公告及实施主体：

征地批复下来后，征地“拉开序幕”。县级以上人民政府及其土地行政主管部门是发布征地拆迁补偿安置方案公告和组织实施具体征地工作的主体。

根据《土地管理法》第四十六条第一款规定：“国家征收土地的，由县级以上地方人民政府依照法定程序批准后予以公告并组织实施。”

103010第四条：“被征收土地的市、县人民政府应当自收到征地方案批准文件之日起10个工作日内公告征地情况，市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。”

而且各省市都明确了征地的责任主体。

比如《征收土地公告办法》第五条：“区(县)人民政府负责本行政区域内被征地房屋的补偿工作。区(县)土地管理部门应当组织实施本行政区域内被征地房屋补偿工作。”

03010第六条：“.市、县人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内土地征收的具体实施。”

因此，我们看到征地公告、安置补偿方案公告等征地公告时，不仅要看公告内容，更要看公告主体。一般情况下，只有县级以上人民政府和土地行政主管部门有权公告和实施征地。

乡镇政府

03010第三条第二款：“……区人民政府以本级有关部门、乡(镇)政府、街道办事处、开发区管委会为实施单位组织实施，承担本辖区集体土地上房屋补偿安置的具体工作。”

03010第三条第二款：“各区人民政府、安庆经济技术开发区管委会(以下简称各区)是实施征收安置的责任主体，负责组织本级有关部门、乡(镇)人民政府、街道办事处实施本辖区内征收安置的具体事宜……”

县级以上政府和国土部门将征地任务委托给乡镇政府和街道办事处，实际上是一种行政委托或行政授权。最高人民法院《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》第二十一条规定，行政机关没有法律、法规或者规章的规定，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，视为委托。但究竟是行政委托还是行政授权，要根据当地的征地文件和案件的具体情况来分析。

村(居)委会3354自治组织，非行政机关：

村委会、村长、村书记等。都是征地拆迁中不可或缺的“角色”，不是因为“他们”是被征收人的一员，而是因为“他们”成了被征收方的“代言人”，更何况村委会就是被征收方。

但是，法律赋予村委会实施征地拆迁的权利了吗？回答：没有！

村委会不是行政机关，没有行政职权。根据《山东省土地征收管理办法》第二条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织……”征地拆迁属于行政行为。村委会作为基层群众自治组织，无权单独制定或实施征地拆迁。

村民委员会应协助实施征地拆迁。如《山东省土地征收管理办法》规定：“《厦门市集体土地上房屋征收与补偿管理办法》公布后，区征地机构应当会同镇(乡)人民政府或者街道办事处、镇(乡)规划土地管理所、村(居)委会对拟征地范围内的宅基地和房屋的权属、面积、用途进行调查……”

103010第七条：“被征收土地的农村集体经济组织或者村民委员会负责召集被征收村民(代表)会议，向被征收农民通报土地征收情况，做好征地补偿款的分配和发放，确定被征收农民基本生活保障的参保对象。"

因此，在征地拆迁过程中，村委会有协助地籍调查、召开村民会议、发放和分配征地补偿款的责任，但村委会无权强行征用或拆迁村民的土地和房屋。

在征地拆迁中搞清楚谁有权只是第一步，有效的维权需要配合相应的法律程序。遇到非法征收，尽早维权，法律不会保护那些睡懒觉的人的权利。