烂尾楼业主集资

烂尾楼业主集资，郑州知名“烂尾楼”托斯卡纳三期业主，收到“**好的新年礼物”，今年有望拿到房本

顶端新闻·河南商报记者 韩忠林

2022年，对于郑州知名“烂尾楼”托斯卡纳三期的业主来说，注定会是不寻常的一年。

刚刚过去的元旦，不少业主收到了办事处印发的《告知书》，组织大家筹款解决遗留问题，其中包括办理不动产证。

在不具备交房条件前提下提前入住，翘首期待多年，新的一年里，托斯卡纳三期业主，有望拿到房本。

“烂尾楼”业主收到通知，筹款解决遗留问题

在郑州，提起托斯卡纳（后改名绿洲花园）三期，很多人都会不自觉联想起“烂尾楼”。

这个因为开发商资金链断裂而陷入僵局的楼盘，在业主提前入住后，经历了一道道难题。可在大家共同努力以及政府帮助下，各道难题逐步迎来转机。

2022年**天，托斯卡纳三期业主们迎来一份“**好的新年礼物”，困扰小区多年的“**终目标”迎来转机，小区所在的郑州市惠济区长兴路办事处牵头，开始通过集资加补贴方式，为业主们办理不动产证。

从2022年1月1日开始，托斯卡纳三期业主们，开始陆续收到加盖着办事处公章的《绿洲花园三期业主集资告知书》（简称《告知书》）。

《告知书》提到，为解决绿洲花园三期问题楼盘遗留问题，尽快完成收尾工程施工，推动不动产证办理顺利进行，经商议决定，采取业主集资、政府补贴的办法，解决后续施工及办理不动产证中应由利海公司（开发商）承担的资金费用问题。

《告知书》显示的具体集资标准为，住宅每平方米130元，商业每平方米200元，将设立专款账户，保证业主集资专款专用，具体交款时间为1月4日至1月10日。

办事处在《告知书》中承诺，自本次集中交款全部完成之日起，政府1年内为业主办理不动产证。

从《告知书》中不难看出，托斯卡纳三期房本办理事宜已经提上日程。

顶端新闻·河南商报记者从郑州市惠济区长兴路街道办事处获悉，《告知书》确系办事处印发，旨在解决托斯卡纳三期遗留问题。

长兴路办事处回应称，目前正按照郑州市解决问题楼盘相关要求，结合区、办事处实际情况，稳步推进托斯卡纳三期不动产证办理等事宜，有**新情况，会**时间向社会公布。

不少业主支持，通过集资加补贴方式，解决房本难题

如果能够按照此次计划拿到房本，对于曾经被视为郑州“烂尾楼”代表的托斯卡纳三期来说，无疑具有里程碑意义。尽管可能需要交纳一定费用，但不少业主对此次“破局”行动予以了支持。

在托斯卡纳三期，印有“没有房产证 犹如没有身份证”“自筹利我又利?他 房本早日拿回家”等宣传语的条幅随处可见，引导着业主们参与此次自筹活动。

“能够拿到不动产证，对我们来说，十分不可思议。”业主李先生犹记得，刚提前入住时，小区还不具备交房条件，连用水、用电都是问题，更不要说房本了。“现在至少有眉目了。”

“我个人觉得，这种方式挺不错的，至少能够解决实际问题。”业主王先生表示，尽管在正常情况下，房本办理应该是开发商的责任，但从小区实际情况来看，这条路短时间内很难实现。而此次通过集资加补贴方式，来推进小区不动产证办理，虽然需要掏一些钱，但似乎没有更好的办法了。“早一天拿到房本，早一天安心。”

业主胡先生则认为，在办理不动产证期间，小区的供暖、消防等基础设施也会得到进一步完善，这无疑是一件惠民好事。

这些年，托斯卡纳三期发生了哪些变化？

尽管托斯卡纳三期曾经是郑州“烂尾楼”的代表，可是在业主们与政府共同努力下，小区一步步朝着好的方向发展。来看看这个曾经的问题楼盘，是如何一步步蜕变的。

2015年，开发商河南利海房地产开发有限公司资金链断裂，导致绿洲花园三期“烂尾”。

2015年6月开始，业主代表组织业主?兑??钱拉?电缆，协调自来水公司进行临时水电安装。

2016年至今，在供水、供电、天然气、园林绿化等方面，托斯卡纳三期，都有了明显变化。

供水方面，在入住初期，从29号楼引进一根20管子，居民自带水桶，提水至家中使用。2019年1月14日，经多方面努力，正式通水。

供电方面，小区筹钱拉电缆，开通临时电，2021年元月份居民正式电开通，2021年12月份小区启用公共区域正式用电。期间经历了，因电费问题停电13天、无数次电缆故障及变压器故障、协调相关部门及单位（开发商、施工单位、供电公司等）、组织所有业主签订正式电供用电合同等事宜。

天然气方面，从一家一个煤气罐，至2018年10月开通天然气，期间经历了，业主代表参与协调天然气公司、施工单位、开发商等单位工程方面的相关工作，逐一对接天然气公司所有业务部门，并组织全体业主签订天然气开通相关协议。

园林绿化方面，烂尾后至2018年春，接过办事处协调进小区的树苗，组织广大业主积极参与植绿补绿活动，2020年经办事处协调，进行小区的整体再升级。

?新的一年里，希望郑州更多“烂尾”项目，能够实现破局

托斯卡纳三期迎来新里程碑，这反映出郑州解决问题楼盘的决心和努力。

实际上，郑州问题楼盘化解处置已经进入攻坚阶段。

2021年1月，郑州市成立了市问题楼盘领导小组，由市政府领导任组长，先后研究出台了10多个相关的政策措施。郑州市已经多次对存量问题楼盘进行摸底排查，设立问题楼盘专项攻坚化解台账。

2021年11月26日，郑州市长侯红主持召开全市问题楼盘化解工作专题会议，会议听取了郑州市问题楼盘化解工作推进情况汇报，分析研判面临的形势，安排部署下步重点工作。

会议过后不足半个月，2021年12月9日，侯红再次主持召开郑州全市问题楼盘攻坚化解工作专题研判会。在这场会议上，侯红再次强调了问题楼盘化解工作的重点。

政策加持下，托斯卡纳三期“烂尾”问题，有望在2022年得到妥善解决，希望?啟?福城、豫森城等处于“烂尾”风波中的项目，也能在这一年实现破局。

编辑 苗亚祥 刘梦鸽

烂尾楼业主集资，骗人的烂尾楼

本报记者 张小娟

两个人一家公司，自2012年开始，这家投资公司的负责人和财务主管，以低投入高回报、售后包租为诱饵，对投资人隐瞒房屋所有权和房屋性质真相，采取多种形式重复出售房屋，导致591名投资人投资受骗，涉案金额高达1.5亿元。

2020年11月16日，西宁市人民检察院对此案提起公诉。青海年丰投资集团有限公司（以下简称年丰公司）及公司法定代表人张小明、财务主管郭红红涉嫌集资诈骗罪，站在了西宁市中级人民法院的被告人席上……

成立公司进军房地产

张小明，浙江省舟山市普陀区人。早年间，老乡带他来青海干工程，他从给各个工地打桩开始，赚取了人生中的**桶金。2010年5月，他成立了自己的公司——年丰公司。主营房地产开发及销售、建筑建材销售、矿产资源开发建设等业务。张小明让自己的情人郭红红在公司担任监事和财务主管。2012年12月，年丰公司取得房地产开发资质证书。

西宁市城西区昆仑路15号原属青海省电影发行放映有限公司（以下简称电影公司）。2007年5月9日，经电影公司上级主管部门批复，同意电影公司开发此处地产。2007年6月，电影公司与西宁盛名房地产开发公司（以下简称盛名公司）合作开发项目，签订《影视大厦合同书》。约定：电影公司将位于昆仑路15号土地使用权作为投资，与盛名公司合作建房，房屋建成后电影公司取得一层至三层4200平方米商业用房所有权。

但盛名公司却被省建设行政主管部门取消了房地产开发资质。2009年6月，盛名公司与年丰公司协议以1500万元价格整体转让此开发项目，年丰公司承接了电影公司与盛名公司签订的合作开发合同的权利及义务。2010年4月至2013年7月，年丰公司取得昆仑路15号土地的《土地使用权证》《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》等审批手续。2013年11月，北京市第二建筑工程有限责任公司在此工程建设招投标中中标为施工方。2013年12月年丰公司取得《建设工程施工许可证》。

多租多售骗取钱财

证件齐全，工程开工。可是面对巨大的资金压力，让年丰公司和张小明有些力不从心。2014年，为了快速回笼前期投入的资金，张小明可谓绞尽脑汁。在年丰公司未取得房产预售许可证期间，就找到江西省上饶市一家房地产公司，与之签订房产代理销售合同。营销人员通过打电话、散发传单等方式对外销售影视大厦楼盘。

张小明将实际规划用于停车场的影视大厦负一层宣传为商铺，以低投入高回报为诱饵，以出让商铺使用权、承诺售后包租的方式出售。2014年8月至2015年12月，年丰公司与182名投资人签订负一层商铺的使用权出让合同。2016年8月，张小明又以地下停车场名义，将负一、二层整体租赁给刘云，收取年租赁费40万元。2016年12月，年丰公司再次将负一、二层以650万元的价格整体卖给邹乐，并签订了买卖合同。短短3年时间，张小明与郭红红3次将地下停车场出租、倒卖，共向184名投资人骗取资金5109万余元。

按照合同约定，影视大厦的一层至三层商业用房归属权为电影公司。张小明和郭红红岂能让到嘴的鸭子飞走。2014年8月至2017年10月，年丰公司将一层至三层的商业用房继续以低投入高回报为诱饵，承诺售后包租，租金返还的形式出让使用权，又将一层至三层商业用房整体租给他人、出售部分所有权的形式销售，共有152名投资人与年丰公司签订相关合同，骗取资金5744万余元。2016年4月，年丰公司又将一层至三层商业用房抵押给青海大通农村商业银行股份有限公司贷款3000万元（未还清）。

疯狂吸金难自拔

2014年8月至2016年6月，张小明和郭红红为尽快回笼资金，又将影视大厦规划用于办公用房的四层至二十层对外以四层至六层为商铺，十层至二十层为酒店式公寓（其他楼层用于其它项目开发），以低投入高回报为诱饵，承诺售后包租、出让商铺使用权、售后委托经营出售公寓所有权、出售商铺所有权、租赁等形式销售。共向230名投资人骗取资金6327万余元。

2015年12月至2017年12月，年丰公司因资金短缺或抵债故伎重施，共向40个投资单位、个人出售了影视大厦四层至二十层房产，并签订《商品房预售合同》。

2015年7月，影视大厦完成主体封顶，但因年丰公司一直拖欠建设单位工程款项，致使工程被迫停工。

12月底，25名已在年丰公司购买了商铺的投资人听说年丰公司与电影公司间发生产权纠纷，找到张小明和郭红红要求退款，共计736万余元。张小明以公司无钱为由，与25名投资人协商，将影视大厦七层整层房产以网签备案的形式出售给25名投资人，并签订了《西宁市商品房预售合同》。约定网签合同签订后至2018年1月，年丰公司继续向25名投资人按之前约定返还租金。

更多的投资人听说了年丰公司的纠纷后，选择了报警。西宁市公安局城西公安分局经侦大队受理此案后，不断有投资人前来反映情况，到2020年，共有591名投资人向警方报警。

扎实取证办成铁案

这起案件涉案资金高达1.5亿余元，系我省近年来一起特大集资诈骗案。西宁市检察院在审查中，承办检察官认真审查了140多本卷宗，就涉及的案件事实、证据情况多次召开检察官联席会汇报讨论，就案件定性、销售方式、资金用途、财产查封、追赃挽损、法律适用等方面提出详实的补充侦查意见引导公安机关侦查取证。经细致审查，**终决定改变公安机关案件定性，以集资诈骗罪向西宁市中院提起公诉。庭前，承办检察官制作了170多页审查报告，充分预判庭审中出现的问题和情况，做好出庭支持公诉的各项准备工作，为庭审顺利进行打下了坚实基础。

2020年11月16日，西宁市中院开庭审理此案，庭审中控辩双方在法官的主持下围绕指控事实举证、质证和辩论，针对案件事实、在案证据及法律适用充分发表意见。庭审结束后，被告单位、被告人张小明、郭红红作了**后陈述。因本案案情重大复杂，法庭决定择期宣判。

2020年12月30日，西宁市中院法槌落下。法院采纳公诉机关指控的罪名及事实。审判委员会经过审议认为，年丰公司以非法占有为目的，用虚构事实、隐瞒真相的方法，向社会不特定人员591人实际集资诈骗1.5亿元，数额特别巨大，被告人张小明是年丰公司的法定代表人、是其直接负责的主管人员，被告人郭红红是年丰公司监事及关联单位的法定代表人，两名被告人的行为均构成集资诈骗罪。判决年丰公司犯集资诈骗罪，判处罚金1000万元；张小明犯集资诈骗罪，判处无期徒刑；郭红红犯集资诈骗罪，判处有期徒刑14年。

（文中人名为化名）

记者手记

投资，切不可迷信证照齐全

张小娟

随着经济社会的发展，骗子的手法五花八门，让人防不胜防。本案中，年丰公司及其法定代表人张小明和财务主管郭红红骗取591名被害人1.5亿余元，系我省近年来一起特大集资诈骗案。

集资诈骗罪属于特殊类型的诈骗罪，对象为不特定的多数人群，属于处罚较重的经济类案件。集资诈骗犯罪行为是以吸纳资金的“面目”进入合法资金市场，不仅破坏正常的金融管理秩序，而且侵犯公民的财产所有权。

据本案的公诉检察官马金萍介绍，很多被害人将自己几十年的积蓄投入到年丰公司开发的项目，结果落个“钱房两空”。他们都是被年丰公司证照齐全和高额的返利所迷惑。虽说“天上不会掉下馅饼”的道理大家都懂，有句话说得好：“你看中的是对方给的高额利息，而对方看中的是你的本金。”这无疑是对此案中“被骗”与“骗”的**好诠释。

马金萍建议广大群众要擦亮眼睛识别非法集资，增强防范意识，拒绝诱惑，谨防受骗。投资时做到“四个不”，看回报是否过高，对高息诱惑不动心；看企业主体是否具有资质，对老板实力不崇拜；不迷惑某些企业天花乱坠的自吹自擂；对熟人热心不轻信。

责编：刘尚臣