来源:烂尾楼作者：烟鹤 时间：2022-08-07 08:12:48浏览77次
河南一小区的合同中约定交房后60日内办理房产证，但一直拖了6年都没有办下来。
业主们一怒之下将开发商告上法庭请求赔偿。一审二审法院都没有支持业主的诉求。而到了再审，却出现了不同的结果：业主分别向两个不同的法院请求再审。郑州中院维持原判，而河南高院却支持了业主的诉求。
【1】入住未通天然气和自来水
住进新房本该是一件高兴的事，对郑州中牟县的张女士而言，烦心事却没断过。
张女士回忆，2016年的时候，出身农村的她和爱人为了孩子能得到更好的教育，决定拿攒下来的钱去县城里买房。
他们看中了县城里的泰安馨苑小区。这个小区紧挨着大路，交通很方便，而且那个时候房子的主体已经建得差不多了。张女士说，她去打听这个楼盘，得知开发商是郑州泰安房地产有限公司，做的都是本地的小楼盘，房子是老板自己请工人建的。他们从建筑工人那里得知，这个小区已经建得差不多了，工程质量都还不错。
“买房怕烂尾啊，他这是现房，我们就买了。”张女士说，她在营销中心看沙盘的时候，小区里面绿化规划得很不错，这也令她很满意，便交钱买房。
小区的沙盘 图｜受访者提供
年底，泰安馨苑小区陆陆续续交房。张女士称自己是**次买房，也不知道太多，以为拿了钥匙就算收房，根本没想着去看小区的配套设施等是否合格。
住进来之后问题很快就出现了。他们发现小区的绿化远远没有达到之前许诺的。小区迟迟没有通燃气，业主不得不自行购买煤气罐使用。他们多次和开发商反映，直到次年7月份才开通燃气。
张女士还说，一开始为了省钱，小区里用的是自己抽的水，他们也是多次反映之后才开通自来水。
水电燃气等问题得到了解决，但是有一个事，自从住进来之后他们就开始和开发商拉扯，却迟迟没有结果，那就是房产证。
【2】捆绑的物业费和房产证
张女士在购买房子的时候，合同上就约定，交房60日内办理不动产登记，但60天过去了，开发商迟迟没有动静。
业主们可等不了，张女士说，自己辛辛苦苦攒钱买了一套房子，没有房产证心里总是不踏实。业主张先生也称，住在这个小区的很多都是农村人，大家可能辛辛苦苦一辈子就这一套房，房产证一直没有着落，让他们心里很没底。
为此，小区业主派代表多次和开发商反映、沟通，街道办也出面协商过三次，但一直没有有效进展。
张先生说，在沟通过程中，开发商的态度一直不好，他提出，如果要办房产证，业主要把物业费交了。
开发商提到的物业费，多名业主均向九派新闻表示，他们入住之后发现小区的物业太差了，多种小区设施不达标，前段时间小区有个人家失火，消防车来了进不了小区大门，好不容易拆了门，消防通道不合格也进不来，**后开了两辆消防小车进来灭的火。因为对物业不满意，多名业主均不愿意缴纳物业费。
小区现状 图｜受访者提供
张女士称，“小区物业是开发商自己的物业，他不整改，收得比同类比小区还高。”其认为开发商不愿意整改物业问题在于“抠”，“开发商在我们这是出了名的抠。”
九派新闻询问多名业主，他们均表示，如果物业整改的话，他们都愿意缴纳物业费，甚至定价比现在还高点也能接受。
小区现状 图｜受访者提供
而现在，开发商把办理房产证和交物业费捆绑起来，让他们觉得是欺负人，“明明这两个事，一码归一码。”
就这样，事情陷入循环，转眼间就拖到了2019年。因为屡屡沟通无效，小区业主们不想再等了，一纸诉状将开发商告上法庭。
【3】一审二审接连败诉
“刚开始的时候我们有四五十户业主起诉了开发商。”张女士说。泰安馨苑小区三栋楼大约两三百户，在这几年和开发商的拉扯中，不少业主实在没精力选择退出。
剩余的人，他们商量着怎么去请律师，是大家都在一个案子里还是分开来，起诉哪些内容，写些什么样的诉求。就这样，一群此前几乎没和法院打过交道的人，摸索着去状告开发商。
**终，他们分了四批起诉开发商，一审均落败。
一审判决书显示，业主向法院请求让开发商去办理产权证；请求赔偿逾期办理产权登记备案的违法金（根据不同业主的购房面积申请不同金额）。
中牟县人民法院认为，根据合同约定，被告应当在商品房交付使用后60日内，持办理需要出卖人提供的资料到产权登记机关备案。若因出卖人的责任，不能按时办理，双方可协商。因原告提供的证据不能证实双方曾依约协商或协商未果，故自被告逾期办证之日起至诉讼期间视为协商期间，原告提起诉讼之日视为双方协商未果。现因被告泰安公司在本案起诉前已为原告办理涉事房屋产权首次登记备案手续，故原告的诉讼请求，与事实不符，该院不予支持。
**终，法院驳回了业主的诉讼请求。
判决书 图｜受访者提供
“我们不服，纷纷提出上诉。”张女士表示，一审判决出来之后，业主们都挺失望，但也纷纷给对方打气，提出了上诉。
2021年3月，四个案子的二审陆续宣判，结果都是一样的：郑州市中级人民法院均驳回上诉，维持原判。
接连败诉，有些业主也没了信心，悄悄退出。等到再审，打算继续和开发商打官司的人，已经从**开始的四五十户变成十几户。
【4】同案不同判
让大家想不到的是，第三次审理，大家的案子却出现了变动：张女士在内的一部分人向郑州市中级人民法院申请再审，而张先生等人则向河南省高级人民法院申请再审。而这个变动，竟然产生了不同的判决结果。
张女士的代理律师介绍，第三次审理之所以向不同的法院申请再审，是因为这些案子里，有的案子是两个业主，而有的案子是十个业主一起，十个业主的案子因为人数比较多，按照规定就还是向郑州市中级人民法院申请再审。
张女士的案子在2021年7月出了结果，郑州市中级人民法院做出裁定：驳回张女士等人的再审申请。
而张先生的案子则在2021年8月有了进展，河南省高级法院做出裁定：由该院提审。
2021年11月，河南省高级法院做出民事判决书，该院认为，原告和被告约定在房屋交付使用后60日内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。根据上述约定，泰安公司于2020年4月才对原告买入的商品房进行产权备案登记，存在逾期办理备案登记的违约行为。
判决书 图｜受访者提供
**终，高院裁定：郑州泰安房地产有限公司向原告支付逾期办理产权登记备案违约金。
张先生说，他的诉求得到支持之后，他们都觉得很高兴，觉得“争了一口气”。同时，他们也将这个消息告诉了张女士等人，大家相互鼓励，觉得这个事坚持是有希望的。
张女士也在期限内向检察院申请检察建议。其提供的书证显示，今年4月，郑州市人民检察院已经受理他们的案子，并安排了检察官和书记员办理该案。
检察院通知书 图｜受访者提供
对于张女士等人提出的问题，九派新闻多次联系涉事开发商，未获得有效回复。
张女士说，现在检察院受理之后，也给了他们莫大的信心，他们希望这个事能得到一个好的结果。至于什么是好结果，他们叹了口气，“当然是给我们办理房产证，把物业的事情搞好，谁都希望住着舒心点。”
九派新闻记者 温艳丽
【来源：九派新闻】
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顶端新闻·河南商报首席记者 孙科 文/图
开发商逾期交房270天，近600名业主将其告上法庭，法院如何又快又好的?化解这类纠纷？原告在河南，被告在黑龙江，法院如何做到办案、防疫两不误？
12月24日，郑州市中级人民法院召开民事诉讼程序繁简分流改革试点工作新闻发布会，通报了郑州法院开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作情况，并公布数起典型案例。
【案例】
说好年底交房，结果开发商拖了270天，数百名业主将其告上法庭
发布会上，郑州中院研究室副主任王明振介绍了这些典型案例。
2018年年底至2019年3月，王某等584人与郑州某房地产开发有限公司签订了《商品房买卖合同》，随后，他们按照合同约定支付了购房首付款，剩余房款按照商业贷款，已经办理完毕。
按照合同约定，郑州某房地产开发有限公司应该在2019年12月31日前交房，但因开发商自身原因加上大气污染治理等因素，未能按期交房。交房时间一直拖到了2020年9月底，逾期270天左右，已构成违约，且开发商的行为已对不少业主的生活造成严重不利影响。
于是，王某等人诉至新郑法院，要求被告郑州某房地产开发有限公司按照合同约定承担违约金。
部分原告起诉后，新郑法院立案庭进行了分流，委派到诉调对接中心进行诉前调解，诉调对接中心接到案件后，了解到被告涉案楼盘涉及业主多，且被告开发的该?期?楼盘800多套已销售接近尾声，被告未在合同约定期限内向业主交付房屋，已经构成违约，双方矛盾大，部分业主情绪激动。考虑到人员众多，矛盾大，又涉及企业，新郑法院决定依托行业调解和乡镇社区调解员共同化解矛盾。
在调解过程中，调解员了解到被告企业暂时经济困难，一次性支付不了所有业主巨额的违约金，但表示同意扣除因大气污染治理和新冠疫情影响延期交付的天数后将分期分批支付违约金。因涉及业主众多，调解员多次分批对业主进行沟通，**终双方达成一致意见，此纠纷得以顺利化解。
意义——
本案中，因涉及人员较多，进入诉讼程序势必造成集团案件，给企业造成不良影响。该案通过职能部门的行业调解组织和社区调解共同介入，法院及时跟进业务指导，**终实质性地化解了该批量纠纷，不仅为当事人节省了诉讼成本，又减轻了企业的负担，为企业创造良好的营商环境。
原告在河南，被告在黑龙江，法院网上开庭，线上化解双方纠纷
原告河南某公司主要经营生产、销售装饰板材复合面皮等业务，二被告多次在原告处进货。
2021年9月28日，双方对所欠货款进行结算，二被告尚欠原告货款140多万元。原告多次催要货款，二被告均推诿不付。原告遂于2021年10月19日提起本案诉讼，请求判令二被告支付货款140多万元及利息。
因二被告系夫妻，均为黑龙江省望奎县人。庭前，承办法官考虑到当前疫情及距离因素，通过电话征得双方当事人同意网上开庭。
庭审现场，原、被告通过远程视频参与，双方进行法庭调查、庭审质证和庭审辩论。庭后承办法官再次组织双方当事人进行调解，经过努力双方**终同意各让一步，二被告分两期支付原告余欠货款133万元及逾期付款利息。这起涉企跨省买卖合同纠纷，得以线上化解。
意义——
本案所涉标的额较大，更涉及企业，且在疫情防控期间当事人距离较远，新郑法院通过移动微法院、远程庭审系统、微信进行电子送达、网上开庭、微信调解等各种网络云端方式，为当事人节省了诉讼成本，也切实维护了企业的合法权益，为企业创造了良好的营商环境。真正实现了办案、防疫两不误，**大限度地保障疫情防控期间审判执行工作的正常运行。
【做法】
2020年1月至今，郑州诉前委派调解纠纷近19万件，成功化解5.6万件
顶端新闻·河南商报记者了解到，2020年1月，**高人民法院在全国15个省（区、市）的20个城市的法院开展为期两年的民事诉讼程序繁简分流改革试点工作，郑州两级法院作为试点单位，试点工作取得明显成效。
据郑州中院研究室主任张兴成介绍，郑州法院将试点工作与诉源治理相融合，源头化解纠纷。出台了《加强诉源案源治理的若干意见》，中原、新郑、登封等法院，主动争取党委政府支持，构建县（市）—乡（镇）—村（社区）三级矛盾纠纷化解网络，实现调解触角全覆盖。另一方面，将门诊式调解与专业化调解相融合，实质化解纠纷。郑州全市16个法院共确定一般性特邀调解组织235个、特邀调解员859人；与市银行业协会、保险业协会等社会组织对接，设立行业特邀调解组织23个，聘任具有专业知识、调解特长的调解员105名，实现纠纷化解既有“全科医生”、又有“专科医生”，增强纠纷化解成效。
郑州法院还将诉前调解与司法确认相衔接，权威化解纠纷。采取“调解+司法确认”快速办理模式，就当事人自愿申请司法确认或出具调解书的情形，在诉讼服务中心实现“一站式办理”。
试点以来，郑州全市法院诉前委派调解纠纷189101件，成功化解56308件，诉前化解成功率29.78%；司法确认案件受理18884件，裁定确认调解协议有效18732件，确认率99.19%。
郑州小额诉讼案均审理天数33天，比普通民事案件案均审理天数少11天
在小额诉讼方面，郑州法院坚持诉“法定+合意”适用并重，促进小额诉讼“量”的提升。发放《小额诉讼程序告知书》《适用小额诉讼程序同意书》，减半收取小额诉讼案件诉讼费，提升当事人适用程序的积极性。
同时，郑州各基层法院根据小额诉讼案件量均衡配置速裁团队，如管城法院组建10个民事速裁团队，速裁团队实行1（法官）+1（助理）+3（书记员）+1（特邀调解员）配置，基本实现速裁团队消化60%以上案件的目标。
还将速裁团队?前移?至诉讼服务中心或立案庭，调解不成又符合小额诉讼条件的，由速裁团队直接办理，减少周转环节；组建由“员额法官+执行员+法官助理+书记员”的速裁快执团队，对小额诉讼案件建立绿色通道，快立快裁快执，提升简案文书自动履行率、执行到位率，推动一审终局解纷效能。
试点以来，郑州全市法院适用小额诉讼程序审结案件138545件，适用率48.71%，案均审理天数33.81天，比普通民事案件案均审理天数少11.76天。
郑州全市基层法院独任制适用率达到为93.68%
值得一提的是，郑州法院还有序扩大独任审判适用范围，使审判资源配置更加科学精准。
一是建章立制，规范指引。细化独任制适用标准，以“正反面清单”形式规范独任制的适用范围，明确基层法院独任法官可以适用普通程序审理特定情形案件，探索对简单二审案件适用独任制审理，实现审判组织与案件类型、审理程序灵活精准匹配。
其次，讲评监管，保障质效。严把独任制案件“质量关”，强化审判监督管理，确保法官“独任而不放任”，坚决防止案件质量下滑。实行发改案件讲评和评查机制，每月对被发改的独任制案件进行通报、分析、评讲，统一裁判尺度，提升办案质量。
试点以来，郑州全市基层法院独任制适用率为93.68%，较改革前提升12.3%，独任制案件的服判息诉率、二审改发率等质量指标一定程度优于合议制案件；郑州中院适用独任制办理二审案件的平均审理天数为21.09天，较合议制少17.21天。
张兴成表示，经过两年来的试点探索，郑州全市法院民事诉讼程序繁简分流改革效果逐步显现，司法质量、效率进一步提升，司法资源配置更加合理优化，试点工作取得阶段性成效。下一步，郑州法院将持续提升改革认识站位，增强攻坚克难的勇气决心，开拓进取，奋发有为，确保圆满完成改革试点任务，为完善民事诉讼制度和立法积极贡献“郑州智慧”。
编辑 苗亚祥