哪些地可作为休闲农业用地

众所周知，休闲农业近年来发展迅速，许多地方已经开始从事休闲农业。休闲农业在促进农业增值增效、农民创业增收、农村繁荣稳定和社会经济可持续发展方面发挥着重要作用。那么哪些土地可以作为休闲农业用地呢？今天，五六懂法网网为您整理了“哪些土地可以用于休闲农业”的相关法律知识，希望对您有所帮助。

1农民拥有自己的房子和闲置的宅基地

休闲农业园区往往有一些村落，开发商的惯性思维是拆除重建这些破旧的房屋，而不是根据现有的基础进行改造和装修。众所周知，这不仅破坏了农村田野的原始气息，也无形中增加了开发商审批酒店住宿用地的难度和建设成本。

《农业部等11部门关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》明确规定要支持农民发展农家乐，闲置宅基地的剩余建设用地可以用于休闲农业，因此休闲农业的开发建设要充分利用农民自有住房和闲置宅基地。

2.农村集体建设用地

农村建设用地是指乡(镇)村建设用地，是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人用于投资或筹集各种非农建设资金的土地。

主要包括：乡(镇)村公益、公共设施用地，农村居民点用地。农村集体建设用地可分为宅基地、公共设施用地和经营性用地三类。

3.四荒地

“四荒地”是农村丰富的土地资源，包括依法属于我国农民集体使用的“四荒地”和农民集体经济组织所有的“四荒地”。具体而言，它们是在当前经济环境下没有得到充分、合理和有效利用的未利用土地，如荒山、沟壑、荒山和荒滩。“四荒”使用权承包、租赁或拍卖的**长期限不得超过50年。

2016年，中央一号文件和《农业部等11部门关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》鼓励利用“四荒地”(荒山、荒沟、荒山、荒滩)发展休闲农业，利用“四荒地”发展少数民族地区和中西部集中连片特困地区休闲农业，对建设用地指标给予倾斜。

4.城乡建设用地的增减挂钩

城乡建设用地增减挂钩是指休闲农业项目建设中确需占用耕地时，先异地耕地，待数量和质量合格后，再作为建设用地。

转型模式，具体政策通过制定相应的法律法规来规范。例如，——个不同的土地复垦与当地土地占用的比例可以根据不同情况分别为3倍、4倍和5倍；从质量上来说，——保证了新增耕地的总产量大于原来占用的产量。

异地可以是乡、县，经国家有关部门批准也可以跨省实施。这既要保证增加18亿亩耕地，又要保证建设用地的必要供给。当然还有很多具体的政策需要进一步研究，比如土地复垦与生态保护，运营中的管理与监督等。

5.其他方式

《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(国办发〔2015〕93号)提出，在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划，依法办理建设用地审批手续，坚持节约集约用地的前提下，投入社会资本建设一定连片面积的高标准农田和生态公益林，一定比例的土地用于观光、休闲、度假、旅游、加工流通等经营活动。

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