土地使用权归农民所有吗

土地使用权相信大家都听说过，很多人对于土地使用权应该归谁所有都很迷茫。为了让大家知道土地使用权是否归农民所有，今天，五六懂法网的边肖来整理一些关于土地使用权的相关法律知识，希望边肖整理的知识能够解答问题，帮助大家。

1.土地使用权属于农民吗

人民集体土地使用权是指农民集体土地使用者依法使用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。农用地使用权是指农村集体经济组织成员或者农村集体经济组织以外从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的单位和个人的土地使用权。宅基地使用权是指农村村民居住用地的使用权。建设用地使用权是指农村集体经济组织兴办乡(镇)企业和乡(镇)村公共设施及公益性建设用地的使用权。根据《土地管理法》的规定，农地使用权是由发包人和承包人签订合同取得的。宅基地使用权和建设用地使用权由县级以上人民政府依法批准。

我国《民法典》第244条规定：“国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征用集体所有的土地。”因此，村民无权在自己的耕地上建房。耕地是人类生存的基础，特别是对于中国这样一个人多地少的大国来说，保护耕地，保证粮食生产非常重要。为此，党中央、国务院将18亿亩耕地确定为中国耕地总量的红线，并采取了一系列保护耕地的措施。全国人大还专门制定法律，对耕地实行特殊保护，严格限制耕地转为建设用地。

(一)土地使用权转让，是指国家以土地所有者的身份在一定期限内将土地使用权转让给土地使用者，土地使用者向国家缴纳土地使用权出让金的行为。土地使用权转让有拍卖、招标、协议三种方式。

(二)土地使用权转让，是指以出让、交换、赠与等方式取得国有土地使用权的单位和个人转让土地使用权的行为。土地使用权转让构成土地使用权转让的一级市场，土地使用权转让构成土地使用权转让的二级市场。集体土地使用权流转复杂，法律上没有系统的规定，各地做法也不一致。农民集体所有的土地使用权原则上不得出售、转让或者出租用于非农业建设。因此，集体土地使用权流转一般是指在不改变农用地性质的情况下进行承包和分包。通过土地划拨和建设用地手续取得的使用权是不确定的。通过土地使用权出让方式取得使用权的，根据土地的不同用途，使用权的年限不同。

(三)土地使用权出租，是指土地使用者作为出租人，将土地使用权连同地上建筑物及其他附着物出租给承租人，承租人向出租人支付租金的行为。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的，不得出租土地使用权。

以上是边肖整理的关于“土地使用权是否属于农民”的相关法律知识。综上所述，可以知道农村土地使用权属于集体，城市土地使用权属于国家，农村土地由村民协议分配，所以农村土地使用权可以归农民所有。如果你还是什么都不知道，可以去五六懂法网在线咨询。