深化收入分配改革意义,公务员降工资收入分配改革

每年，公务员考试都是热门话题，每年都有成千上万的人参加公务员考试。公务员薪酬改革一直是公务员考试考生和在职公务员关心的问题。与公务员减薪相关的收入分配改革引起了社会各界的关注。接下来，我们来看看公务员减薪的问题。首先，公务员减少补贴，提高基本工资补贴

人力资源和社会保障部指出，所谓的工资结构调整意味着降低公务员工资收入中的过度补贴和补贴，并提高基本工资的比例；拓展晋升空间是指打破目前公务员职位决定级别、级别决定工资的限制，使公务员在不提升职位的情况下，通过晋升级别提高工资；建立比较机制需要对公务员和企业经理的工资水平进行定期调查和比较；配套改革的实施意味着薪酬改革应该纳入整个公务员制度改革，甚至整个收入分配改革。据上述专家介绍，总体而言，新一轮公务员薪酬改革的重点是“限高”和“提高”。“限制身高”主要是为了限制灰色收入，更确切地说，是为了限制公务员工资中的各种补贴；“下放”主要倾向于基层公务员，倾向于职位较低但业务能力强、承担任务较多的公务员。最终目标是缩小上下层公务员之间以及地区之间的收入差距。

第二，副职的工资可能高于部门级别

人力资源和社会保障部部长殷晓敏在一次讲话中表示，他将探索建立一个平行职位和级别的公务员晋升制度。党的十八届三中全会的决定更加明确地提出了殷晓敏的公务员“职级平行制”，即要建立公务员职务与职级平行、职级与福利挂钩的制度。

上述来自人力资源和社会保障部的专家告诉记者，新一轮公务员薪酬改革主要集中在公务员的级别和职称上，也就是说，即使公务员不升级，也可以通过晋升来提高薪酬。在实行职位与职级并行制度后，一些职位低但业务能力强、任务多的公务员的薪酬，可能会与同级职位较高的公务员看齐。也就是说，副处级公务员的工资可能比科级公务员高，副主任的工资也可能比主任高。

第三，分类改革部分实行聘任制

除了公务员工资和收入改革，以及养老金“双轨制度”改革的制定，人力资源和社会保障部在这一年里尽一切努力推动公务员分类改革。深圳和株洲分别于2006年和2010年开始探索公务员分类管理。据悉，目前，人力资源和社会保障部下属的国家公务员局正在对去年起草的《行政执法类公务员管理暂行办法》和《专业技术类公务员管理暂行办法》进行最后修订，并在许多方面借鉴了深圳的改革经验。到目前为止，在深圳的三类公务员中，行政执法类公务员所占比例最大，达到69%，综合管理类公务员占中间，专业技术类公务员数量最少。

按照深圳的惯例，所有新进入深圳行政执法和专业技术岗位的公务员都实行聘任制，用的是“瓷饭碗”。

与往年相比，国家要求对公务员补贴进行监管；实际上，这只是为了逐步消除地区和部门之间不合理的收入差距，最终将公务员津贴和补贴的发放与单位占有的国有资产和行政权力完全脱钩。

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